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唤醒“沉睡”资源,清远市清城区这样激活乡村“共富密码”

2026-04-01 23:04来源:清远农业农村 编辑:黄俊

走进清城区横荷街道佛祖社区乌石村,昔日的旧市场已焕然一新。这座建于上世纪90年代的老旧市场,曾因产权不清、管理粗放,年租金长期徘徊在30万元左右。经过智慧化改造后,市场年租金跃升至136.8万元,商铺出租率达100%。

“每年有分红,生活有保障,日子越过越红火!”分红发放现场,村民郭伯展示着手机银行到账短信,脸上绽开了笑容。2025年,乌石村民小组实现经营收益分红超415万元,全村421名村民人均获得股金年分红达9500元。

乌石村的变化,只是清城区唤醒“沉睡”资源的一个缩影。近年来,清城区紧抓“百千万工程”战略机遇,将盘活农村闲置资源作为发展新型农村集体经济的关键路径,构建起“产权改革-分类盘活-模式创新-利益联结”四位一体的发展模式,让“沉睡资源”转化为“优质资本”,全面激发乡村内生动力。

数据显示,目前全区112个村级集体组织经济收入均达15万元以上,其中52个达50万元以上,26个超百万元。从撂荒鱼塘到网红打卡地,从闲置农房到艺术空间,从碎片化土地到规模化产业,一场静悄悄的“资源革命”正在清城乡村上演。

股份制改革:从“心头病”到“聚宝盆”

乌石村的旧市场,曾是村民心中的“心头病”。这座拥有20年历史的老旧市场,因产权不清、管理粗放,年租金长期徘徊在30万元左右,租户纷纷搬离,市场日渐凋敝。

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乌石村的旧市场经盘活后焕然一新

转机出现在2020年。在清城区农业农村局指导下,乌石村启动股份制改革。通过清产核资,确认集体资产总值334万元,村集体经济组织所有土地面积84.38亩。改革的核心是将乌石市场、仓储中心等经营性资产量化为股权,让村民变股东,走出“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的关键一步。

改革过程中,乌石村创新设置了“集体股”与“成员股”双重配置机制:股权总数的20%设置为集体股,用于保障公益事业与集体持续发展;80%设置为成员股,量化到每一位村民。这个经村民代表大会全票通过的方案,既保障了村民的基本权益,又为集体发展打下了坚实基础。

乌石村的成功并非孤例。目前,横荷街道已完成223个村民小组股份制(三块地)改革,改革完成率达99.6%,将农村集体资源资产股权“量化到人、固化到户”,农村集体经济不断壮大,农户农民持续增收创益。

撂荒塘“变身”:蓝龙虾游进“共富池”

谁能想到,横荷街道大有村昔日杂草丛生的撂荒鱼塘,如今已成为蓝龙虾主题农文旅休闲度假基地。

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蓝龙虾主题农文旅休闲度假基地

走进基地,水清景美的池塘映入眼帘,游客们正在养殖区近距离观察澳洲淡水龙虾的生态养殖环境,孩子们在科普研学馆里认真听讲解员介绍蓝龙虾的生长习性。“以前这些鱼塘荒废好久了,长满了野草,没想到改造后能这么漂亮!”大有村村民李伯见证了基地从撂荒塘到美景的蝶变,感慨不已。

项目启动前期,团队特邀华南农业大学专家实地调研、科学论证选址。基地用水直接引自北江,水质清澈,堪称蓝龙虾养殖的“天然宝地”。建设过程中,对租用的村庄闲置鱼塘、土地进行标准化改造,同步优化区域水电管网、湿地景观与园林绿化,让乡村基础设施与村容村貌焕然一新。

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鲜活的蓝龙虾及菜式

“在这里既能尝蓝龙虾美食,又能沉浸式饱览周边好风光,还能解锁不少蓝龙虾养殖的专业知识,这种体验模式真的太新颖了!”从广州来的游客陈女士带着一家人打卡体验后连连称赞。

“我们不用外出打工,在基地做养殖员,一个月有稳定收入,还能照顾家庭。”在基地做养殖员的村民张姐说道。

碎土地“聚合”:从“插花地”到“致富田”

在源潭镇,一场关于土地的变革正在悄然发生。镇属源农公司牵头整合“三大区”农田8300亩,通过规模化经营带动村集体稳定获得居间服务收益。“过去地界不清,东一块西一块,种啥都难成气候。”一位村干部回忆道,有的地块因为边界问题,村民之间还闹过矛盾。如今,土地交给公司统一经营,那种争地边的烦恼没有了。

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源潭镇大连片区稻田

在横荷街道赤岗村,700亩稻虾共作基地年产值达1000万元,带动5个村小组年增收110万元。东城街道新桥上东村猪古寮土地出租项目,通过产权流转交易平台以15万元每年的租金价格成交,溢价77%,合同周期内总溢价高达149.8万元。

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龙塘镇金沙社区香水柠檬种植基地

“以前是扛着锄头看天吃饭,现在是揣着手机打卡上班。”在龙塘镇金沙社区香水柠檬种植基地务工的张大姐说道,“就在家门口,能顾家,一个月还能挣三千,以前哪敢想?”该基地创新“村集体+企业+农户”规模化种植模式,每年为村小组带来土地租金收入32万元,带动80名村民实现稳定就业,月均增收约3000元。

陈皮柑“飘香”:一颗小果串起产业链

在源潭镇迎咀村,陈皮柑产业正成为撬动乡村振兴的“致富密码”。2022年初,迎咀村党总支书记陈记权作为产业发展带头人,多次前往江门新会考察学习。经过全面研判,决定启动约30亩的陈皮柑产业试种区。

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迎咀村近1000亩陈皮柑种植基地已逐步成型

经过三年探索,目前种植规模已扩展至700亩,并计划通过引入社会资本扩种至1000亩。长隆集团通过省基金会为项目扩展注入约250万元扶持资金,形成“试点-推广-集群”的梯度发展格局。

走进迎咀村,陈皮柑现代化加工厂引人注目。近2000平方米的厂房配备了自动化清洗、开皮、烘干等生产线,年加工能力达50万斤鲜果。

“陈皮柑从陈皮花、胎柑、柑宝、三花青、四花青、二红、大红的全生长过程,可开发出多元产品。”迎咀村强村公司相关负责人介绍,“二红”时期制成的陈皮,是中药材及高端食材市场的抢手货,年需求量以15%增速攀升。

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陈皮柑加工场内晒制的“二红”果皮

目前,该村通过“公司+合作社+农户”模式,推动村集体年增收超240万元,实现村民人均年增收3.5万元,提供“家门口”就业岗位300余个。自主品牌“源来有柑”系列产品的推出,正瞄准陈皮茶饮这一广阔的市场“蓝海”。

从“沉睡”到“共富”:一条可复制的清城路径

从乌石村的股份制改革到马头村的老房子活化,从赤岗村的撂荒塘蝶变到源潭镇的陈皮柑产业,清城区正探索出一条“资源盘活-产业培育-集体增收-农民致富”的良性循环之路。

2025年,全区农村集体资产交易累计挂牌1347宗,挂牌金额12.14亿元,成交831宗,成交金额7.13亿元,为村集体增收3115万余元。洲心街道伦洲社区联合5个村小组成立文旅公司,与市旅投集团合作,由后者提供规划、推广及运营服务,既保障村集体和村民的收益主导权,又破解运营经验不足的难题。

“土地流转有租金、入股合作有股金、就近务工有薪金”——这种复合型分配机制,让村民在资源盘活中真正受益。

下一步,清城区将继续坚持系统观念,统筹土地、物业、生态、文化等多元要素,探索资源重组、功能重塑、价值重估的有效路径,让资源盘活的成果更多惠及农民群众,绘就乡村振兴的共富画卷。

(来源:清城发布、清远农业农村)