衡水市市场监管局启动“三项检查”守牢食品安全底线

中国食品安全网讯（庞起生 安红卫 张书勃）为加强食品生产安全监督管理，严格食品安全风险管控，河北省衡水市市场监督管理局全面启动食品生产企业飞行检查、体系检查、许可检查（即三项检查）工作。本次安排飞行检查41家、体系检查2家、许可检查6家，共计检查企业47家次，检查中共计排查问题隐患456个，下达责令改正43个。通过开展“三项检查”，进一步督促企业落实食品安全主体责任，强化企业风险清单、措施清单、责任清单（即三个清单）管理，深入推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动实施，规范了企业生产行为，有效排查化解了安全风险，守牢食品安全底线。

检查现场 图片来源：衡水市市场监管局

精心组织，周密部署。结合实际，制定切实可行的检查计划，由市县食品生产监管人员和相关领域专业技术人员组成联合检查组，召开“三项检查”动员会，明确任务目标、时间步骤、工作要求和相关工作事项，对检查工作进行全面部署，对抽检不合格、高风险、“守查保”问题多、白酒裹衣花生等重点品种企业开展飞行检查，对规上、产品受众广、风险高的企业开展体系检查，对新许可变更、证后检查问题、许可和监管协调联动机制建立等开展许可检查。

突出重点，严格标准。坚持问题导向，根据掌握的抽检不合格信息及风险问题线索，投诉举报、媒体报道等反映问题等信息，依托《食品生产经营监督检查管理办法》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《检查要点表》及《食品生产通用卫生规范》等标准，对食品生产企业生产许可条件持续保持、原辅材料采购验证、生产过程控制、出厂检验把关、物料平衡、食品安全主体责任落实、各项管理制度落实情况等方面进行逐项梳理，既突出重点，有全面排查，发现并消除企业存在的食品安全隐患。

细化责任，严肃纪律。检查实行组长负责制，以市县两级监管人员为检查主体，与第三方服务机构专家组成员联合发力，共同实施，确保检查工作高效推进，对参加检查的监管人员、专家和检查过程提出具体要求，严格检查程序，如实记录检查过程，并将存在的所有问题和隐患书面告知企业，现场开展风险会商，向企业出具风险告知书，通过明确市县监管人员、专家相关责任，细化分工，形成合力，确保检查严肃纪律，科学高效，把最严格监管真正落到实处。

消除风险，确保实效。严格落实属地监管责任，对发现的问题隐患，辖区局要出具书面责令改正通知书，指导监督企业整改落实到位，切实消除食品生产安全隐患，对涉嫌违法的，坚决依法立案查处，并对处罚情况通过诚信系统公开。同时，要求企业以问题为导向，排查原因、积极整改，强化主体责任意识，全面落实自查报告制度，运用HACCP等先进体系原理进一步提高风险防控能力和管理水平，通过规范治理消除食品安全隐患，确保食品生产经营企业得到有效提升和健康发展。

以查促学，强化队伍。提升食品生产监管队伍能力是强化食安监管的关键，引入第三方食品生产审查专家参与检查，既充分利用了第三方专业技术力量服务于市场监管，又为基础监管人员提供了实操跟班学习的机会，本次市级“三项检查”有意安排县级基层食品生产监管人员参与，通过与市场监管人员与食品专家开展联合检查，获得了难得的现场检查跟班学习的机会。通过查学结合，锻炼队伍，提升能力，有效促进了食品生产安全监管队伍建设，为更好地履行监管职责奠定了坚实基础。

分析研判，长效施治。通过对“三项检查”结果的分析提炼，指导帮扶企业如实建立并动态调整风险清单、措施清单、责任清单“三个清单”，对检查中多次发生问题的，通过科学认定问题成因，改进工作措施，进一步提高风险防控能力和风险管理水平。对检查结果进行系统分析研判，对存在的突出问题、共性问题的及时会商提出针对性措施，汇总分析食品安全隐患规律，形成按区域和按类别的食品生产风险分析报告，进一步指导食品监管工作和问题企业监督整改。通过“三项检查”的实施，推动建立“风险管理为主线，以主体责任为根本，以确保质量安全为目标，以高效监管为保障”的食品生产安全长效管控机制，科学助力食品产业高质量健康发展。