咸宁市咸安区市场监管局：“高效办成一件事” 激发市场新活力

中国食品安全网讯（章和开 张晓磊 记者胡毅）11月24日，市民陈先生在咸宁市民之家综合窗口办事时发现，昔日市区两级业务分设的窗口已统一为无差别受理综合窗口，这正是咸安区市场监管局深化“高效办成一件事”改革的生动缩影。

今年以来，咸安区市场监管局围绕“高效办成一件事”，以“民声”定“民生”，多举措打通营商环境优化“最后一公里”。截至11月，全区新登记经营主体达12926户，同比增长93.85%，其中企业增长136.68%，个体工商户增长79.96%，市场活力实现“倍速增长”。

一窗通办+线上融合，审批服务更高效

“现在只需到一个窗口，就能办成所有事。”刚办完企业迁移手续的湖北辰昱光电科技有限公司委托代理人刘女士感慨道。她体验的正是咸安区承接市区市场监管一体化改革实现的“一窗受理、并联审批、限时办结”新服务。

过去企业迁移要往返多地、反复提交材料，如今只需一次申请，迁入迁出、税务、社保等事项“打包办结”。该局优化综窗事务办理，实现“一窗受理、并联审批”；线上依托湖北政务服务网，推动“一网通办”。8月至11月，仅三个月就新增登记4472户，同比增长七成。同时，推行“个转企”直接变更登记，保留原信用代码和成立日期，住所不变免交场地证明，13户个体户顺利升级为企业，轻装上阵再出发。

精准服务+政策赋能，企业开办更便捷

在咸安，“创业有人管、难题有人帮”正成为常态。该局打造“创业首护人会客厅”，整合市场监管、金融机构、律所等“1+1+N”资源，提供政策咨询、融资对接、法律支持等一站式服务，已帮助20余家企业化解经营堵点。企业开办提速至“1050”标准（1个环节、0.5天办结、0费用），还配备首席服务官提供“免预约、免排队、一对一”帮办。

“从提交材料到拿到营业执照，只用了半天时间。”一位新设立企业负责人表示，这种“免预约、免排队、一对一”的服务，让创业之路更加顺畅。

针对个体工商户发展痛点，该局实施分型分类培育，精准识别成长型、特色型主体。今年认定18家第三批“名特优新”个体户，如主打乡土风味的白水畈萝卜家园酒店，获得政策倾斜与品牌加持。同步搭建银企对接平台，推广“鄂质贷”“名特优新贷”等专属金融产品，破解融资难。同时，该局赠送公章3000余套，为企业减负50余万元。“新春创业服务月”期间，服务团队走进园区、校园、村镇，把窗口搬到创业者门口，让“网上办、上门办、零跑动”真正落地。

多元共治聚合力，“小个专”迸发大活力

“这是我第一次以食品安全监督员的身份参与社会治理，感到责任重大。”新受聘的外卖骑手小李佩戴着监督员证，在取餐时格外关注商家的卫生状况。

该局创新聘任外卖小哥为食品安全监督员，构建起多元共治新格局。这一创新是咸安区“小个专”党建工作的延伸。该局扎实推进党建与业务深度融合，开展问情服务430余次，及时了解“小个专”及网约配送员急难愁盼问题；配合社工部开展全区新兴领域“两个覆盖”集中攻坚摸排工作，党组织的凝聚力持续增强；“夏日送清凉”关爱外卖小哥、选送6名党员参加省级示范培训、选送作品获省个私协四十周年书画展二等奖……

服务无止境。下一步，咸安区市场监管局将持续以控制制度性成本为核心，深化商事制度改革，推进“个转企”和个体工商户梯度培育，擦亮“创业首护人”服务品牌，为全区经营主体高质量发展注入更强动能。