“送货即巡检”，小切口破解大难题——寿宁探索农村食品安全治理新路径

中国食品安全网讯（李渐瞳） 12月15日，一场以总结推广农村食品安全治理经验为主题的宁德市面向农村批发食品经营者食品安全现场会在寿宁县下党乡召开。会上，寿宁县市场监管局重点推介的创新实施的“送货即巡检”工作机制，以其“切口小、创意新、实效好”的特点，引发了与会代表的浓厚兴趣与深入交流，为山区县探索低成本、广覆盖、可持续的农村食品安全治理提供了新样本。

破题：巧借力，让“移动前哨”覆盖分散村落

寿宁县是典型的山区县，农村地区广、村落分散，食品经营主体呈现“小、散、弱”的特点，有限的监管力量难以实现全面覆盖。面对难题，寿宁县市场监管局大胆创新，巧用资源，在省、市局文件指引下，将目光投向了频繁往返于城乡的食品批发商。

“我们依托批发商送货员熟悉路线、频繁往返的优势，引导他们成为食品安全治理的‘移动前哨’。”寿宁县市场监管局负责人介绍。经过四个多月的实践，这一做法逐渐固化、升级为制度化的“送货即巡检”工作机制。其核心是赋予批发商“移动巡检员”“风险吹哨人”和“政策宣讲员”三重身份，在配送商品的同时，协助查看零售店的证照公示、食品储存条件、进货台账记录等，对一般性问题及时提醒商户整改，如有重大风险隐患则第一时间向监管部门报告。

见证：实地观摩，看机制如何在基层“开花结果”

理论的创新需要实践的检验。会议期间，与会代表深入下党乡街道，进行实地观摩。在随机走访的食品店铺中，店铺环境的整洁、进销台账的规范给人留下深刻印象。监管人员现场介绍，这些积极变化，很大程度上得益于批发商送货员在日常送货中“顺带”完成的巡检。

“一到零售店，我们的送货员会先看看酒水的储存环境，啤酒有没有被太阳晒着，仓库是不是阴凉通风；再督促店主核对票据，顺带帮店主扫一眼货架，提醒临期产品。”一位参与试点的酒水类批发商在现场交流时道出了日常工作细节。这种“送货交接”与“巡检把关”的有机结合，将风险排查融入日常流通环节，形成了源头管控的强大合力。

共鸣：主体蜕变，从“心里打鼓”到“治理同行者”

机制的活力，关键在于市场主体的认同与参与。在与寿宁县百信副食品商行的现场交流中，老板的坦诚分享引起了广泛共鸣。“刚开始听说要兼做‘巡检’，心里确实打过鼓，怕添麻烦、怕得罪客户。”他坦言，“但真正做起来后，账不是这么算的。帮客户规范了，店堂整洁了，货品周转快了，因过期产生的纠纷也少了。他们的经营更稳当，对我们的信任反而更深了！”

这种从“多一事不如少一事”到“这事对大家都有好处”的看法转变，正是机制生命力的源泉。“现在我们觉得自己变成了和你们一起维护市场秩序的‘同行者’，这种被信任、被看重的成就感，有时候比多赚点钱还让人高兴。”这番话，生动诠释了该机制如何实现了从“要我管”到“我要管”的治理效能提升。

成效：数据说话，打造乡村振兴的食品安全防线

截至目前，全县29家批发企业已全部接入追溯系统，累计录入追溯数据18.1万条，构筑了坚实的源头追溯防线。通过批发商的日常巡检，已成功指导零售商整改问题35项，回收或销毁过期食品1.9吨，农村食品投诉举报数量同比下降28.6%，群众满意度显著提升。

为保障机制温暖运行，寿宁县市场监管局还在下党乡市场监管服务站设立了“巡检员休憩点”，站内不仅清晰公示“巡检员”工作职责，还贴心提供饮水、充电、休息等便利服务，致力于将其打造为连接政府与市场的务实纽带。

与会代表认为，“送货即巡检”机制找准了切入点，用“疏”而非“堵”的巧思，花小成本办大事，有效破解了基层监管力量不足的难题。本次现场会的成功举办，为该机制在全市范围内的推广奠定了坚实基础。以此为新的起点，寿宁县市场监管局将继续打磨这一可复制、能推广的农村食品安全治理样板，为筑牢乡村振兴的食品安全防线贡献更多“寿宁智慧”。