秦皇岛优化“双随机、一公开”监管机制

中国食品安全报讯（娄立达 记者石巍）近年来，秦皇岛市市场监管局紧扣规范涉企行政检查核心目标，针对“双随机、一公开”监管工作突出问题，创新构建“月初梳理、月末提示、专人盯办”全链条闭环工作机制，从源头规范、事前统筹到末端管控、全环节发力，既保障行政检查任务按期清零，又有效压减涉企多头检查、重复检查数量，切实减轻企业迎检负担，推动“双随机”监管实现常态长效。

为破解因人员流动导致的业务衔接不畅、行政检查操作标准不统一难题，市市场监管局建立动态响应机制，强化源头规范，从操作端保障涉企行政检查严谨性。针对部门管理员调整情况，他们实施“一对一”精准培训，围绕“一单两库”管理、计划制订、任务实施等关键环节点对点教学，确保新人快速上手，消除业务断档，避免重复派发、重复检查等问题。同时，市市场监管局设立“专人专线”常态指导，专人负责平台操作答疑，实时解决各部门遇到的技术与业务问题，及时纠正操作偏差，从源头上保障平台使用规范性。

为防止计划遗漏和任务启动滞后，避免多部门对同一企业多头检查、重复检查，市市场监管局强化事前统筹，每月初对全市各部门当月需完成的抽查计划与任务进行全量梳理，主动开展“点对点”沟通协调，对纳入多部门联合检查范围的行政检查事项，明确同一周期内不得再安排部门单独对该领域企业开展同类检查，避免多头检查。他们细化抽取规则，运用已检查对象排除、信用风险分级分类等抽取规则，有效排除重复检查主体，确保同一行政机关对同一企业实施行政检查不超过年度频次。

市市场监管局末端兜底，以闭环管控完成零超期，通过持续深化“双随机、一公开”监管与规范涉企行政检查工作深度融合，有效降低了人员变动带来的监管不确定性，精准把控计划执行的时间节点，以全链条的严密盯办确保抽查任务按时清零，初步构建了部门协同顺畅、操作规范高效、任务按期完结的“双随机”监管新格局。