中国食品安全网讯 7月18日,河南省市场监管局召开党组(扩大)会议,传达贯彻河南融入服务全国统一大市场建设工作推进会精神,认真学习《融入服务全国统一大市场助力做强国内大循环实施方案》,对方案明确市场监管部门的7项任务进行研究,对牵头的“企业自由无感迁移、‘一业一查’部门联合监管、规范市场监管行政执法”三项攻坚行动进行安排部署。
会议指出,建设全国统一大市场,是构建新发展格局、推动高质量发展的重大举措,是贯彻落实习近平总书记考察河南重要讲话精神和党中央决策部署的重要内容。全省市场监管系统要进一步增强融入服务全国统一大市场建设的责任感、使命感、紧迫感,牢牢把握全国统一大市场建设“五统一、一开放”的基本要求,全力以赴做好相关工作,切实在融入服务全国统一大市场建设上走深走实、见行见效,贡献市场监管力量。
会议强调,要进一步深化拓展企业便利化迁移改革,让企业来去“更自由”,为打破区域壁垒、促进企业健康发展创造良好条件。扩大迁移范围,在企业登记系统增加“企业跨省迁移网上申报”模块,对接市场监管总局“企业跨省迁移登记数据传输系统”,实现企业省内外无感迁移全覆盖。简化迁移环节,企业只需向迁入地登记机关提交申请,由迁入地登记机关直接向迁出地登记机关调取档案。优化服务体验,加强企业迁移“一件事”服务专区建设,打造“一网申请、一次提交、联动办理、进度查询、结果反馈”服务模式,实现企业迁移“一窗、一网、一次办结”。要持续打牢“一业一查”基础、提升联合监管效能,营造既“无处不在”又“无事不扰”的监管环境。制定“一单两库”,协调省直有关部门推进“检查事项清单”“监管对象库”和“检查人员库”建设,为开展“一业一查”提供有力支撑。抓实检查任务,明确“一业一查”的牵头部门、抽查对象、抽查比例等,做到“对象一次性抽取、人员一次性选派、检查一次性完成、结果一次性公布”。凝聚检查合力,制定《“一业一查”部门联合抽查工作规范》,建立“各司其职、相互配合、齐抓共管”的监管体系,打造“左右协同、上下联动、步调一致”的工作格局。要以严的标准、细的举措、实的作风,推动市场监管行政执法更加公正、高效、文明。规范执法行为,加强对行政执法的全过程监督,严禁“吃拿卡要、以罚代收、趋利执法”等行为。强化数字赋能,实施“数字+执法”行动,加快“市场监管综合执法办案系统”的推广应用,推动执法办案全过程可溯、全流程监督、全方位透明。创新执法方式,推广“应用说理型”处罚文书,发布服务型执法典型案例,构建“预防为主、轻微免罚、过罚相当、事后回访”的新型执法模式,让执法既有力度更有温度。
会议要求,全省市场监管系统要加强领导、落实责任,按照有关要求明确路线图、排出时间表,加大力度,加快进度,上下协同,全力以赴,确保按时有序高质量完成各项牵头任务。(河南省市场监管局)