中国食品安全网讯 4月15日，河南省市场监管法制、执法稽查和消费者权益保护工作会议在漯河召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全省市场监管工作会议精神，回顾总结2025年全省市场监管法制、执法稽查和消费者权益保护等工作，分析当前形势，安排部署2026年重点任务。省局党组成员、副局长杨宝军出席会议并讲话。
会议指出，2025年，全省市场监管系统法制、稽查、消保三条战线紧紧围绕省局党组决策部署，承压破局、稳中有为，各项工作取得扎实成效。法制工作持续深化，推动《河南省消费者权益保护条例》立法后评估并列入2026年审议项目，修订实施行政处罚裁量权基准（2025版），规范涉企行政检查，“法治下基层”活动成效明显；执法稽查攻坚有力，“守护消费”铁拳行动全年查办案件5.16万件，服务型执法模式列入省委深化改革工作要点，不予处罚案件同比增长153%，综合执法办案系统应用率达95%以上；消费者权益保护提质增效，联合出台优化消费环境三年行动方案，放心消费承诺主体达到4.85万家，无理由退货承诺主体达到2.66万家，全年为消费者挽回经济损失2.6亿元，形成了“大消保”工作格局。
会议强调，当前，经济周期与科技变革深度叠加，新业态新模式对传统监管方式提出挑战，市场监管基层执法与消费维权压力持续增大。全省系统法制、稽查、消保三个条线要强化“一盘棋”思想，加强工作协同，形成“以法治为刚性约束、以稽查为执法利剑、以消费维权为坚实屏障”的格局。2026年要锚定目标、系统集成，以更实举措推动各项任务落地见效。
一是聚焦法制保障，在提升制度创新水平上实现新突破。重点推动《河南省消费者权益保护条例》《河南省食品安全条例》两部地方性法规制修订；完善行政裁量权基准制度，持续推进包容审慎监管；规范涉企行政检查，推行“一业一查”部门联合抽查；深化“九五”普法教育，加强执法人员培训和案卷评查。
二是聚焦执法质效，在维护公平竞争秩序上实现新突破。深化“铁拳”行动，严查电商平台、直播带货侵权、网络食品违法、重点产品质量违法、加油机计量作弊等行为；纵深推进服务型执法，完善“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”闭环；推动办案系统应用，将开发应用“简案快办”模块，实现“繁案精办、简案快办”；实施青年执法人才“青蓝工程”，配合开展“清风铁纪”教育整顿，坚决纠治违规异地执法、趋利性执法及“四乱”问题。
三是聚焦消费环境优化，在构建“大消保”体系上实现新突破。深入实施优化消费环境三年行动，大力发展放心消费基础单元和集聚区，推广线下无理由退货和异地异店退换货；完善“大消保”协作机制，推进“放心消费在中原”平台建设；深化消费纠纷多元化解，大力发展ODR企业，加强投诉举报数据预警；强化消费教育引导和品牌宣传，提升“放心消费在中原”影响力。
会上，漯河等9个省辖市市场监管局和执法支队作了交流发言，省局相关处室、直属单位主要负责同志，各省辖市、济源示范区、航空港区市场监管局分管法制、执法稽查和消费者权益保护工作负责同志，综合执法支队支队长，法制、执法稽查、消费者权益保护和12315工作机构主要负责同志参加会议。（河南省市场监管局）
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