构建“五严”治理模式 守护舌尖安全——大连市西岗区食品添加剂全链条整治见实效

中国食品安全网讯（记者 李卫东）为守护人民群众“三餐四季”食品安全，2025年下半年以来，大连市西岗区市场监管局聚焦社会关切的食品添加剂滥用问题，组织开展专项整治行动，通过构建“源头严防、流通严管、生产严控、餐饮严查、长效严治”的全链条治理模式，有效规范了生产经营秩序，取得了显著成效。

筑牢源头准入防线，守住市场“第一道门”。整治行动从农产品市场源头切入，严把准入关。一是压实市场开办方主体责任，建立每日巡查制度，重点针对群众消费量大的“7条鱼”“6棵菜”“4个果”“2只鸡”等19类食用农产品，严格查验索证索票。二是强化技术支撑与靶向监管，开展500批次“胶体金”快速检测，并实施监督抽检，推动承诺达标合格证制度落地见效。例如，在某海参交易市场查处一批“水溶性总糖”超标的干海参，依法实施罚没款3.949万元。三是建立“黑名单”管理制度，对抽检不合格商户不仅依法严惩，还纳入重点监管名录，实施高频次检查，并将信息通报上游产区，形成跨区域监管合力。

规范添加剂经营秩序，线上线下同步监管。在流通环节，监管力量向线上线下同步延伸。线上，联合网监部门对电商平台及网络经营主体开展排查，重点整治“食品级”“可食用”等虚假宣传。线下，对全区食品添加剂经营户开展“拉网式”检查，同步核查其线上店铺资质与标签标识，严厉打击无证经营、销售“三无”添加剂等违法行为。行动期间，对1家标签不合格的连锁超市责令整改，对7家台账票据不全的专营店下达责令整改并予以3家警告处罚。此外，完成生鲜肉、熟肉制品监督抽检78批次，结果均为合格，有效净化了辖区肉制品市场环境。

压实生产企业主体责任，“自查+突查”双管齐下。生产环节是添加剂管控的核心。推行“企业自查+监管检查”双轨模式，首先组织全区食品生产企业开展全面自查，随后监管力量聚焦糕点、肉制品、饮料等重点行业，采取“四不两直”进行突击检查。配合省、市局开展生产及流通环节肉制品监督抽检10批次，结果均为合格，源头管控成效初步显现。

规范餐饮终端使用，聚焦风险精准发力。针对餐饮终端，整治行动聚焦火锅店、烘焙店等重点业态。火锅店重点排查汤底、蘸料中是否非法添加罂粟壳、工业染料等；烘焙店则严查超范围使用合成色素、香精等行为。检查中，对1家餐饮店使用已开封亚硝酸盐“护色剂”未规范管理的行为立案查处，罚款2000元。此外，全面推行“专柜+双记录”制度，要求餐饮单位设立专用添加剂柜，并做好使用和出入库记录，确保添加剂管理规范可溯。

构建社会共治格局，推动长效监管机制。为实现长效治理目标，西岗区着力构建食品添加剂安全社会共治格局。严格落实企业主体责任新规，紧盯企业负责人、食品安全总监、食品安全员“三类人”，督促建好“三本账”，将食品添加剂管理融入日常生产经营管控。同时，激发社会监督力量，畅通 “12315” 等投诉举报渠道，设立专项通道，推行“吹哨人”制度，对提供重大有效线索的内部举报人予以重奖。宣传引导工作同步深化，通过官方公众号、社区科普讲座等多种形式，提升公众对食品添加剂的科学认知水平与辨别能力。

下一步，大连市西岗区市场监管局将继续巩固深化整治成果，持续完善长效机制，并积极运用智慧监管等手段提升效能，全力保障辖区食品安全形势稳定向好。