乌兰察布“三点”推动食安“两责”落地见效

中国食品安全报讯（记者王再明）去年9月下旬以来，乌兰察布市统筹一体推进，靶向精准发力，推动食品安全“两个责任”落地见效，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。

以压实食品安全“两个责任”为出发点，高起点谋划抓落实。将落实食品安全“两个责任”列入市委常委会2023年工作要点和五大任务重点任务清单，强力推进落实。政府分管领导组织召开落实“两个责任”专题会议，协调解决推进落实过程中存在的困难问题。市食药安办推动“两个责任”落细落实。印发《贯彻落实国务院食安委以及自治区食药安委建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实有关要求工作方案》等政策文件，为推动“两个责任”落实提供有力制度保证。

以建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制为着力点。在对食品生产经营主体的分布、规模、业态等进行全覆盖摸底调查的基础上，根据主体变化情况及时动态调整，将全市26225家食品生产经营主体纳入包保，根据分层分级、层级对应原则，配备市、县、乡、村四层包保干部4261人。各类食品生产经营主体及时配备了食品安全总监和食品安全员，建立健全了“日管控、周排查、月调度”工作制度和风险防控动态管理机制。

调整优化责任清单，按照行政区域划分，为食品生产经营主体、包保干部一一对应配备了768名基层监管人员，确保每一户市场主体都有包保干部、有监管人员，形成“督促指导、问题发现、整改落实、规范提升”的完整工作闭环。

统一制作张贴落实食品安全“两个责任”公示栏，在醒目位置展示信息，接受各界监督，着力营造食品安全共治共享浓厚氛围。市食药安办为全市包保干部制作一份工作手册、一份工作导图、一份视频培训教材“三件套”，印发《食品生产经营企业食品安全职责等制度范本》等，为各层包保干部和各类主体提供统一制式模板，推进工作规范化、标准化、制度化。

指导各类主体依托内蒙古“风险管控”平台开展“日管控、周排查、月调度”工作，由“风险管控”平台形成可随时查阅和永久保存的《每日食品安全检查记录》等文件，对包保干部、监管人员信息进行动态归集，并与乌兰察布市食品安全风险预警数据中心互通共享，实现智能监测预警和全程信息化管理，为提升食品安全保障水平提供有力数据支撑。

以全面提升食品安全治理体系和保障能力现代化水平为落脚点。建立健全属地管理责任、市场监管责任、部门主管责任、食品生产经营主体责任，实现四方贯通协同、责任一体落实。

结合国家食品安全示范城市创建，组织专家教授、业务骨干，开展二轮模拟验收评审，重点抽查包保干部督导任务落实情况，及时发现问题、解决问题，推动包保责任落到实处。

建立重点工作双月调度机制，将“两个责任”落实情况作为主要内容，定期调度工作进展情况，确保均衡有序推动“两个责任”落细落实。采取线上线下相结合，专班对口培训与聘请专家辅导相结合等方式，区分包保干部、基层监管人员和食品生产经营主体三个层级，重点围绕干部督导能力提升、平台使用效能提升、企业食品安全管理水平提升等，开展各类培训100余次，实现三类人员培训全覆盖。

借助国家食品安全示范城市宣传等活动，进一步宣贯解读《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落实落地的通知》等政策文件，推动食品安全“两个责任”更加明确，有效规范部门监管执法和企业生产经营行为，着力构建食品安全齐抓共管工作格局。