内蒙古推进特殊食品安全监管工作

中国食品安全报讯（房东亮王晓莉冀莎莎记者王再明）近年来，内蒙古自治区市场监管局高度重视特殊食品安全监管工作的特殊地位和重要作用，始终坚持从讲政治的高度严格落实习近平总书记“四个最严”和《中华人民共和国食品安全法》的要求，在认真落实特殊食品生产企业体系检查、自查等市场监管总局部署和要求的基础上，创造性地开展特殊食品安全监管工作。

压实主体责任守牢特殊食品安全底线

为贯彻《中华人民共和国食品安全法》“预防为主”的食品安全工作原则，落实特殊食品生产经营单位食品安全主体责任，全面提升内蒙古特殊食品质量安全水平，2022年6月至11月，结合市场监管总局“守底线、查隐患、保安全”专项行动和全区市场监管领域安全风险隐患“大排查、大起底、大整治”专项行动等工作要求，在全区的特殊食品生产企业、经营主体中开展“主体责任落实年”专项活动。针对生产企业，主要检查企业是否依照法律、法规和食品安全国家标准等从事生产活动，是否按照要求履行进货查验、保持许可条件、持续合规生产经营等主体责任；针对经营主体，主要检查是否依法取得营业执照、食品经营许可证（备案），是否落实进货查验、专区专柜销售、合法营销宣传等要求。“主体责任落实年”专项活动共检查生产主体58家次、经营主体27589家次，发现风险问题291个。通过本次活动，进一步强化了全区特殊食品生产经营主体是食品安全“第一责任人”意识，加强源头治理，有效守牢全区特殊食品安全底线。

推进专项检查规范特殊食品经营管理

一是开展重点领域督导检查。针对食品、特种设备、重点工业产品质量等方面的安全隐患、薄弱环节和群众关注的热点问题，开展重点领域督导检查。特殊食品领域，重点检查母婴店、药店、商超等主体，聚焦特殊食品是否在专区专柜销售、普通食品与特殊食品是否混放销售、落实清单管理是否到位等问题，对发现的违法违规行为及时纠正并依法处理。二是开展特殊食品经营环节“两专一单、虚假宣传”专项检查。为深化重点风险排查，防范化解经营风险，持续打击特殊食品欺诈和虚假宣传行为，巩固保健食品行业专项清理整治成果。2023年，聚焦“守底线、查隐患、保安全”专项行动中发现的问题，在全区范围内对所有特殊食品经营主体开展了特殊食品经营环节“两专一单、虚假宣传”专项检查。专项检查累计检查特殊食品经营主体21796家次，共发现问题833个。2024年，在2023年“两专一单、虚假宣传”专项检查的基础上，开展成果巩固提升工作，计划对2023年专项检查过程中发现问题的主体全部进行“回头看”，对其余特殊食品经营主体抽取30%进行检查。截至3月底，已对577家经营主体进行了“回头看”。此项工作进一步加强了全区特殊食品经营环节的监管，有效规范了特殊食品经营行为。

开展暗访督查了解“两个责任”落实情况

为进一步督促全区特殊食品领域“两个责任”落实情况，全面增强特殊食品生产经营主体食品安全意识、责任意识和风险意识，切实提升生产经营主体食品安全管理水平，2023年，对全区12个盟市34个旗县（市、区）开展了特殊食品领域实地暗访，检查生产经营主体181家，覆盖特殊食品生产企业、药店连锁总部、单体药店、母婴店、超市、保健食品直营店等业态，主要对特殊食品专区专柜、虚假宣传、规范管理清单、落实主体责任等方面开展了检查，发现问题400个，并责令属地市场监管局协助督促整改。通过暗访，进一步了解了全区特殊食品领域“两个责任”落实情况，为加强全区特殊食品领域共建共治共管共享、实现对特殊食品安全风险隐患的精准防控打下基础。

实施清单管理推动经营主体诚信经营

为强化全区特殊食品质量安全监督管理，保障人民群众身体健康，增加经营环节监督管理的透明度，制定并推行《内蒙古自治区保健食品销售经营环节规范管理清单》《保健食品经营八不准》《内蒙古自治区婴幼儿配方乳粉经营规范管理清单》三项公示制度，要求特殊食品经营主体必须在经营场所醒目位置张贴所销售特殊食品对应的清单，有效规范特殊食品经营者依法经营、规范经营，推动特殊食品经营主体形成诚信、守法的良好风尚，打造放心、舒心的消费环境。

加大宣传力度营造社会共治良好氛围

围绕特殊食品科普知识和服务企业健康发展政策积极探索宣传新形式。一是开展纪念“3·15”保健食品消费侵权系列宣传活动，策划并制作消费维权节目，通过内蒙古广播电台就保健食品知识、保健食品行业整治等内容与广大消费者进行交流。二是制作《“安安时刻”——保健食品的“那些事”》专题卡通微视频，视频在全区各大媒体循环播放，引导公众树立科学、健康的理念，进一步提升消费者自我保护意识和依法维权意识。三是举办特殊食品及食盐知识网络竞答活动，深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步普及特殊食品相关知识，提高消费者防骗意识和识诈能力，营造良好的市场环境。四是在“内蒙古市场监管”微信公众号开设“保健食品知识库”专栏，持续推送《“引领美好生活助力企业发展”——保健食品知识问答》系列宣传材料十四期，专题介绍保健食品科普知识，进一步增强广大消费者科学理性消费特殊食品的意识。