运城以“四链”建设推进食品安全治理

中国食品安全报讯（冯涛 王伶晓 记者黄永建）运城是山西重要的农业大市、食品生产和消费大市，食品生产经营主体达3万余家，量大面广、业态复杂。近年来，运城市市场监管局深入贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，坚持高位推动、系统施治，统筹推进全链条监管、智慧化赋能、多元化共治，走出了一条具有运城特色的食品安全治理之路。

坚持全链条闭环，压实环环相扣的“责任链”。该局坚持系统观念，推动监管由分段管理向全链条闭环转变。市食药安办发挥牵头抓总作用，印发《运城市进一步强化食品安全全链条监管若干措施》，市场、农业农村、教育、公安等部门协同发力，聚焦农产品源头管理、贮存运输寄递、校园食材管控等关键环节，补短板、强弱项、建机制。全面推行属地管理责任和企业主体责任“两个责任”，全市3万余家食品生产经营主体实现包保全覆盖，督促企业严格落实“日管控、周排查、月调度”，包保督导整改率达98%以上。坚持“严”字当头，以专项整治清源固本，严查“两超一非”违法行为。开展食品安全形势风险分析，组织Ⅲ级应急演练全流程实操，让风险防控和应急处置更有底气。

坚持智慧赋能，打造精准高效的“科技链”。针对监管力量与监管对象“人少事多”的矛盾，该局向科技要生产力，大力推进“互联网+AI监管”。因地制宜制定差异化推进方案，指导企业完成关键生产环节监控覆盖。目前，全市已有392家食品生产企业、906家食品经营主体接入国家智慧监管平台，让“数据多跑路、监管更精准”。网络餐饮是监管难点，该局探索“线上监测+线下核查”闭环模式，对全市34家网络餐饮平台及5744家入网商户实施全覆盖检查与动态监测，投放“餐食封签”1400万枚，从源头锁住配送环节食品安全。

坚持社会共治，汇聚多元参与的“力量链”。该局努力把监管的“单打独斗”变成全社会“共建共治共享”。创新党建引领基层治理模式，发挥网约配送员行业党委作用，在全市聘任236名外卖骑手担任食品安全监督员，通过“随手拍”“随手报”拓展监管视野，让“外卖小哥”成为流动的“食安哨兵”。依托12315消费维权服务站，在全市223家服务站开通网络餐饮投诉受理窗口，打通纠纷“就近办、快速解”绿色通道。坚持开门监管、服务惠民，深入开展“你点我检 服务惠民生”系列活动，通过线上征集、现场问卷精准对接群众关切。全国食品安全内部知情人举报系统稳步推进，已有1.65万家经营主体注册。拍摄“一起查外卖”等系列短视频，让食品制作过程曝光在镜头下、接受社会监督，营造共治共享的浓厚氛围。

坚持民生导向，守好千家万户的“烟火链”。人民群众关心什么、期盼什么，监管工作就聚焦什么、保障什么。紧盯校园食品安全，对全市1388所中小学（幼儿园）食堂开展全覆盖检查，拍摄“你我同查”视频和校长访谈节目，相关经验被省局典型推广。紧盯“菜篮子”安全，全市7家规范化农批市场严格落实入场农产品全覆盖快检，今年累计完成快检8万余批次，快检室成为群众家门口的“食品安全哨所”。圆满完成春节美食文化旅游月等重大活动餐饮保障“零事故”。