山东龙口:“信用+农资企业”监管，构建商家与农户“双赢”模式

中国食品安全网讯 近年来，山东省烟台市龙口市农业农村局创新开展“信用+”农资服务模式，通过加强对农资企业的监管，提高经营者诚信意识，在保障产品质量的同时，着力为信用良好的农户提供更优服务。建立经营主体信用档案。依托全市公共信用信息平台，将农资经营、农产品生产等涉农企业纳入信用评价体系，对全市450家农资生产、经营企业进行平台监管，统一采集生产、经营、使用等各环节数据并与产品质量关联，形成农资信用档案。采用信用评级方式，根据日常抽检、执法记录、投诉举报等数据，对农资经营户的信用状况进行评价，划分为AAA至D级等不同等级。其中，A级为诚信经营优秀单位、B级为诚信经营良好单位、C级为诚信经营警示单位、D级为失信经营单位。目前，已对全市434家经营单位进行评定，49家农资企业获评AAA级，3家企业被授予“信用农资试点单位”称号。

落实信用分级分类监管。在涉企联合检查中创新推行“执法+信用”融合机制，通过探索建立“无事不扰白名单”动态管理制度，实现对守信企业“少打扰”、失信企业“强监管”的差异化监管模式，持续优化农业领域营商环境。将信用等级为AA及以上的企业纳入“无事不扰白名单”，推行减少检查频次、优先政策扶持等激励措施；对C级及以下企业实施高频次专项检查、联合惩戒等约束机制。今年以来，共出动人员160余人次，巡查检查农资经营单位400余家。通过将信用评价与监管资源分配挂钩，既提升了监管效能，又降低了合规企业的迎检成本。例如，该市AAA级农资经营单位芦头镇诚信植保服务中心因信用等级高，年度抽检频次从4次降至1次，企业负担明显减轻。

加强政策宣传引导。通过举办信用宣传月、信用主题活动等方式，向公众普及信用知识和优惠政策。诚信积分“龙信分”达到一定等级的市民，可到指定农资店享受折扣优惠。结合“春风护农”行动，开展农资监督抽查、暗查暗访，积极宣传放心农资下乡，组织种植业科、质监科、农技站、果树站、种子站等农技推广部门和有关农资经营企业，向广大农民开展宣传和咨询服务。今年以来，各类宣传覆盖群众2万余人，“知信、用信、守信”的氛围进一步浓厚。