四平市市场监督管理局关于加强校园周边餐饮食品安全监管整治添加剂滥用问题的建议的答复|关于加强校园周边餐饮食品安全监管整治添加剂滥用问题的建议

宋飞跃代表：

首先非常感谢您对四平市校园周边餐饮食品安全的关心和支持，您在四平市第九届人民代表大会第六次会议上提出的《关于加强校园周边餐饮食品安全监管整治添加剂滥用问题的建议》已收悉，您提出的建议和措施精确到位，我局经认真研究办理，现答复如下：

一、总体情况

目前四平市中小学、幼儿园周边食品经营单位食品添加剂使用整体规范可控，大部分经营单位能够严格落实食品添加剂采购索证索票、台账记录、规范使用等管理制度，严格遵照国家标准范围及限量使用食品添加剂。但仍存在部分小餐饮食品安全意识薄弱，食品添加剂台账登记不完善、储存管理不规范、使用不规范等隐患问题。

二、现阶段工作开展情况

为筑牢校园食品安全防线，守护广大师生饮食健康，切实防范食品添加剂滥用风险，我局始终将校园及周边餐饮食品安全监管作为重点工作，常态化开展专项整治、日常巡查、宣传引导等工作，全力规范食品添加剂使用管理。

（一）压实主体责任，规范添加剂使用基础管理。聚焦全市中小学、幼儿园及校园周边餐饮店、校外托管等餐饮点位，严格督促餐饮经营者落实食品安全主体责任，严格执行食品添加剂五专管理制度，明确要求经营者仅使用国家食品安全标准允许的食品添加剂，严禁采购、储存、使用来源不明、无合格证明的添加剂产品。同时，督促经营者建立完善添加剂“五专”管理制度，详细记录采购时间、品牌规格、使用剂量、使用场景等信息，实现食品添加剂采购、储存、使用全流程可追溯。

（二）开展专项整治，严查添加剂违法违规行为。结合春秋开学两季、节假日等关键节点，开展校园及校园周边、校外托管班等餐饮食品安全专项整治行动，将食品添加剂超范围、超限量使用、非法添加非食用物质作为核心整治内容。严查超范围、超限量使用食品添加剂等违法违规行为。整治过程中，采取日常巡查+突击检查+抽样检测相结合的方式，加大巡查频次与抽检力度，对排查发现的台账记录不全、添加剂混放混存、不规范称量使用、超量添加等问题，现场下达整改通知书，限期闭环整改；对涉嫌违法违规的经营主体，依法依规立案查处，形成强有力监管震慑。

（三）强化宣传引导，提升行业自律与师生认知。坚持监管与宣教并重，多维度开展食品添加剂安全科普宣传工作。针对校园周边餐饮经营者，通过集中培训、微信群推送规范知识等方式，讲解《中华人民共和国食品安全法》《食品添加剂使用标准》等法律法规，明确添加剂使用红线、违法处罚标准，引导经营者自觉规范经营行为。同时，深入辖区中小学、幼儿园，通过食品安全进校园、科普海报等形式，向师生普及食品添加剂安全知识，讲解滥用添加剂的健康危害，引导学生养成健康饮食、理性消费的习惯，主动规避问题餐饮食品。

（四）健全联动机制，构建协同监管格局。与教育部门、属地监管部门联动的常态化监管工作机制，压实属地监管责任，细化片区监管任务，实现校园周边餐饮点位监管全覆盖、无死角。常态化开展部门联合检查、信息互通、隐患共治工作，及时共享校园周边餐饮违规线索、风险隐患信息，精准排查整治添加剂滥用突出问题，持续净化校园周边餐饮经营环境。

三、当前存在的问题

通过常态化监管整治，我市校园周边餐饮食品添加剂滥用乱象得到有效遏制，整体食品安全形势平稳向好，但对照精细化监管要求和群众期盼，结合本次建议梳理排查，当前工作仍存在部分短板和薄弱环节。

（一）小微餐饮监管存在一定难度。校园周边各类小型餐饮店、校外托管场所经营体量偏小，经营模式较为灵活，部分经营主体食品安全认知有待提升，在食品添加剂规范使用、相关进货使用台账登记等方面仍有提升空间，日常精细化监管工作开展存在一定难度。

（二）精准抽检排查能力有待提升。食品添加剂滥用具有隐蔽性强、随机性高的特点，部分添加剂超量、超范围使用问题难以通过肉眼直观排查。目前日常监管主要依靠人工巡查、常规抽检，针对性快速检测设备配备不足，对部分隐性添加剂滥用问题排查不够全面、不够及时，精准发现风险隐患的能力有待进一步提升。

（三）社会共治氛围尚未全面形成。食品添加剂安全监督主要依靠监管部门执法检查，学校、家长、学生的监督作用未充分发挥。部分师生、家长对食品添加剂滥用识别能力不足，维权意识、监督意识较弱，群众举报线索较少，社会监督、舆论监督、行业自律相结合的多元共治格局尚未完全构建。

四、下一步工作举措

下一步，我局将以此次建议办理为契机，聚焦问题短板、细化整治举措、健全长效机制，持续深化校园周边餐饮食品添加剂滥用专项整治，全方位筑牢校园食品安全防护网，切实保障青少年学生饮食健康安全。

（一）深化专项整治，从严整治突出问题。持续聚焦校园周边餐饮重点业态、重点品类、重点风险，常态化开展食品添加剂滥用专项整治行动。进一步细化检查标准，重点核查食品添加剂采购来源、资质凭证、储存条件、使用台账、称量规范，严厉打击超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质等违法行为。加大对屡查屡改、问题频发经营主体的检查频次，对整改不到位、拒不整改的依法从严查处，坚决杜绝添加剂滥用问题反弹回潮。

（二）强化精准监管，提升风险防控能力。加大日常抽检、快检频次，聚焦高频消费餐饮品类，针对性开展添加剂专项抽检，精准排查隐性风险隐患。建立问题台账+限期整改+回头看闭环管理机制，对排查发现的隐患问题逐一销号，实现隐患早发现、早处置、早清零。同时，依托智慧监管手段，常态化开展线上巡查、动态监控，提升校园周边餐饮食品安全监管精细化、智能化水平。

（三）健全长效机制，构建多元共治格局。持续深化部门联动工作机制，加强与教育等部门协同配合，定期开展联合执法、联合排查、联合宣教，形成监管合力。建立常态化巡查监管制度，加密日常巡查频次，变“集中整治”为“常态管控”，持续巩固整治成效。深入推进食品安全进校园宣传活动，常态化开展添加剂安全科普，提升师生、家长辨别能力和监督维权意识。畅通投诉举报渠道，鼓励群众积极举报餐饮添加剂滥用违法违规行为，全力构建部门监管、行业自律、学校协同、群众监督的多元共治格局，全方位守护校园食品安全。

再次感谢您对市场监管工作的关心和支持，我局将持续抓实抓细校园周边餐饮食品安全监管工作，常态化整治食品添加剂问题，全力守护广大青少年学生身体健康和饮食安全。

四平市市场监督管理局

2026年5月29日

（联系人：彭雯雯）