福建省厦门市思明区市场监管局以“四步走”举措 擦亮营商环境“金字招牌”

中国食品安全网讯（黄诗祺 记者陈家华）金秋九月，九八投洽会如约启幕。作为厦门市中心城区，思明区依托“服务经济密集、消费场景多元、文旅流量集中” 的区位特征，成为海内外投资者关注的焦点。近年来，思明区市场监管局紧扣辖区发展实际，以深化拓展“三争”行动为抓手，从全面深化改革、提速政务服务、加力创新保护、聚焦精准帮扶四个维度持续发力，护航辖区社会经济高质量发展。

改革“走深一步”，营商环境持续优化

近年来，该局推行高效办成一件事、准营承诺即入制、全程网办等各项改革及便民举措，持续打造一流营商环境。今年上半年，思明区新增各类经营主体1.62万户，同比增长11.66%；实有经营主体20.19万户，同比增长3.34%。

市场准入更加便利：该局全面推行市场准营承诺即入制，今年以来办件量达190件，占全市总量的36.4%；推进“高效办成一件事”改革，整合消防、卫健等部门资源，实现开办餐饮店“一表申请、一窗通办”，今年以来办件437 件。同时开展经营范围自主公示试点，聚焦3个行业、19个经营条目，梳理特色经营项目342条，指导叶氏麻糍、沈家闽南肠粉、宝印真饺等特色商户完成公示，助力商户精准展示经营特色。

信用修复更加高效：针对企业因经营异常面临融资、投标困难的问题，探索“信用承诺+快速修复”模式，帮助10余家小微企业及时化解融资难等发展难题；对移出经营异常名录满一年的市场主体，免申请自动终止经营异常名录信息公示，今年5月以来已有696户经营主体受益，有效降低对经营主体发展的负面影响。

服务“靠前一步”，“叮咚”政务提质增效

针对传统政务服务中“前台难答疑、后台慢触达”的痛点，该局，今年5月份，思明区市场监管局创新推行“叮咚”系列服务。

“叮咚响应”实现高效对接：窗口与导办台均设置“叮咚服务铃”，按铃键后，注册官30秒内即可抵达窗口答疑解难，解决群众反复取号、多头咨询痛点。开辟“VIP专区”，对10分钟内仍未解决的复杂业务，提供专人专办服务。针对当场未解决的疑难问题，生成“叮咚服务工单”全程跟进，确保群众诉求得到及时办结。刚办完公司住所变更业务的李先生点赞道：“现在注册官直接到窗口解答问题，比过去的体验好多了！”据悉，自5月份推行以来，已服务4.3万余人次。

“叮咚热线”优化咨询体验：过去群众来电遇疑难问题时，需经历接线员记录、上报、回拨等流程，等待时间较长。该局在热线接听区增设呼叫按钮，遇到难题，注册官迅速抵达接听席位，从“等待回拨”转为“即时回应”，切实打造“铃响人到、即问即答”的热线服务新标准，提升了热线服务效率与群众体验。

“叮咚骑士”提供上门服务：除了窗口和热线服务，该局还创新推出“叮咚骑士”服务。某科技公司在“移动政务驿站”提交股权变更材料后，足不出户便收到了“叮咚骑士”送来的新营业执照。该局依托区政务服务中心，提供企业办事定制化服务，材料现场预审，需求云端受理，证照快递速达，真正实现“办事不出门，服务送上门”。

指导“加快一步”，创新动能不断激发

思明区总部经济活跃，创新主体云集，辖区每万人有效发明专利拥有量达96.89件，位居全市首位。该局聚焦新质生产力发展，以“知识产权保护+公平竞争审查”双轮驱动，助力企业创新发展。

更大力度强化知识产权保护：持续优化保护机制，与区检察院签署联动合作框架协议，强化“老字号”保护协作力度。与区法院签署知识产权纠纷诉调对接机制，设立鼓浪屿司法保护协同中心诉调对接点，2023年以来共处理知识产权诉前调解179起。畅通纠纷化解渠道，通过“线上调解”，成功调处北京、厦门两家设计行业头部企业知识产权纠纷，跨越2000公里促成双方和解；靠前调解“乌糖”商标争议，帮助老字号企业依法维权。强化知识产权成果转化，靠前服务集成电路、人工智能等新兴产业，今年以来出具预警分析、维权策略等51份，指导353件专利产品完成备案与更新，推动创新成果转化为市场竞争力。

更高水平规范公平竞争秩序：今年来，该局获评全国首批公平竞争审查工作基层联系点，出台《思明区政策措施公平竞争审查工作制度（试行）》，并推动贯彻实施。深化与厦门大学横向合作，通过审查现状评估、存量政策抽查、新增政策咨询和部门服务指导，解决审查工作标准不严、时效不足等问题。上半年，区公审办协助成员单位申请开展第三方独立审查8份次，出具修改意见9份，有力筑牢公平竞争防线，进一步激发高质量发展活力。

帮扶“延伸一步”，市场活力不断释放

企业帮扶更加精准：成立专项服务专班，主动对接格力数字科技等重点招商项目，提供全程陪办、政策解读服务，推动优质项目快速落地。优化“个转企”办理流程，简化申请材料，办理全市首家“个转企”变更登记及证照联办业务，今年已服务66家个体工商户转型升级为企业，占全市总量的31.43%。

政企沟通更加高效：在莲前、鼓浪屿市场监管所试点开展“有市益企聊”茶话会，累计举办7场次，邀请百余户企业代表参与。通过面对面交流，现场收集企业发展中的实际需求与难题，及时回应解决，搭建起政企高效沟通的“连心桥”，让帮扶更贴企业所需。

下一步，思明区市场监管局将持续优化营商环境，以更优质的服务、更务实的举措，深耕政务服务、创新保护、企业帮扶等领域，助力打造“近者悦、远者来”的发展沃土，让思明成为更多经营主体安心经营、放心发展的优选之地。