云南省西双版纳州：务实创新显担当 涉旅监管见实效

今年以来，西双版纳州市场监管部门创新监管方式，强化执法力度，推动旅游市场秩序持续向好，游客满意度显著提升。

健全工作机制，构建治理新格局。建立“月专题研究、周调度推进、专班下沉督导”三级联动机制，细化分解整治任务清单，明确责任主体与完成时限，确保各项攻坚任务落地见效。

创新监管模式，净化市场环境。创新实施“动态风险评估、规范标签标识、行政约谈警示、蹲点执法震慑”四位一体监管模式，不断规范涉旅购物市场秩序。

强化宣传引导，营造诚信氛围。制作涉旅宣传资料并在机场、火车站、景区等重点区域设置宣传牌，推进打造一批涉旅放心商圈和放心市场；联合自媒体制作“旅游维权小视频”，讲解购物避坑、证据留存及投诉维权知识；通过“游客预警+商家约束”双向引导，提升游客风险防范意识，督促经营者诚信规范经营。

推行分标管理，规范重点商品。针对玉石（翡翠）、银器饰品、风干肉制品等重点商品，创新实施“红蓝”标签风险分级管理制度，在试点购物店更换标签标识2万余张。针对中药材打粉等高风险消费领域，首创打粉消费确认书，切实保障消费者知情权和公平交易权，实现消费纠纷源头防控。

加强质量监管，筑牢安全防线。组织开展重点商品质量和旅游环节食品抽检。全面推行旅游团餐“互联网+明厨亮灶”智能监管，构建全链条食品安全保障体系。

整治虚假广告，净化市场环境。重点整治“零负团费”“超低价套餐”等虚假广告，线上线下联动治理，监测“不合理低价游”等违法线索，有效净化旅游市场宣传环境。

创新治理路径，破解监管难题。在旅拍领域推行《三方消费确认书》，加大“诉转案”力度，旅拍投诉量明显下降。推动多家经营主体完成“下单不退订”条款整改，开展“亮标承诺”行动，引导商家推行阶梯退订，进一步减少消费纠纷。

优化投诉处置，提升服务效能。创新拓展多元投诉处置机制，通过建立五联治理联调中心、设置执法人员公示牌等举措，搭建游客投诉快处通道，游客满意度持续提升。