中国食品安全报讯(吴凡) “十四五”期间,驻马店市西平县市场监管局在县委、县政府坚强领导和省、市市场监管部门悉心指导下,紧紧围绕“强主体、提质量、稳秩序、保安全”核心使命,攻坚克难、锐意创新,圆满完成各项目标任务,为县域经济高质量发展注入强劲动力、筑牢安全屏障。五年来,该局荣获“省执法稽查先进集体”“全省市场监管系统先进集体”“河南省放心消费创建工作先进单位”“河南省食品安全工作先进集体”等称号,食品安全工作连续十年获评市级优秀,成为闪亮的“西平名片”。
一是深化改革,优化营商环境。以制度创新推动市场主体发展壮大。推行“企业开办+N项服务”改革,实现“一窗受理、一网通办”,企业开办时间压缩至5小时以内。设立全市首个“个体营业执照智能审批服务区”,254项高频事项实现“秒批秒办”。全县新增市场主体4773户,存量达53227户。落实“零成本”开办,推广简易注销,实施“个转企”专项行动,累计完成223家,助力小微企业提质升级。
二是信用监管,规范市场秩序。构建以信用为基础的新型监管机制。深化公平竞争审查,开展专项整治,破除隐性壁垒。归集涉企信息123.91万条,推行企业信用风险分类管理,与“双随机、一公开”监管深度融合,信用风险分类抽查占比达89.58%。探索跨区域联合抽查机制,五年抽查市场主体4783户,跨部门联合抽查占比升至96%。强化信用约束,累计将9531户次列入经营异常名录,完成信用修复5254条,形成良性监管循环。
三是质量引领,推动产业升级。深入实施质量强县战略。开展“一业一策”精准帮扶,推动39家企业导入卓越绩效管理模式,11家企业荣获市、县级质量奖。专利授权量达1900余件,有效发明专利从2021年的42件增至2025年的87件,有效注册商标7648件。培育国家级知识产权示范企业1家、优势企业2家,省级知识产权领军企业1家。知识产权质押融资额突破1.5亿元。建立“监、检、处”协同机制,食品抽检问题发现率提升20%,成为全市首个“抽检分离”改革试点。
四是严守底线,保障民生安全。坚决守住食品、药品、特种设备安全底线。学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%。推行“红黑榜”公示制度,倒逼食品经营者落实主体责任。成功承办省级食品安全应急演练,“西平模式”获高度评价。建立健全药械化不良反应监测网络,开展“安全用药月”活动11次。检查特种设备使用单位258家,检验设备10784台(套),定期检验率保持100%。全县电梯全部纳入96333应急处置平台。
五是执法维权,优化消费环境。坚持严格执法与柔性服务并重。规范执法行为,近五年来累计审核案件超1900件,行政复议和行政诉讼“零败诉”。实施包容审慎监管“四张清单”制度,罚没金额较“十四五”初期下降65.5%,近五年累计免罚金额768.33万元。培育市级放心消费示范单位13家、县级257家,发展线下无理由退货承诺单位247家。“十四五”以来,12315平台受理投诉举报13840件,为市场主体挽回损失640余万元。
六是夯实基础,提升治理能力。加强队伍建设与智慧赋能。实行执法人员持证上岗,持证人员252人。开发食品安全智慧监管平台,接入1835家餐饮单位后厨视频数据,利用AI技术实现智能监管。针对基层市场监管所权责不清等问题积极建言,为“十五五”深化改革奠定基础。




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