陕西省麟游县创新“四个一”模式筑牢农村集市食品安全防线

中国食品安全网讯 （杜元昭 记者 陈茜）针对农村赶集市场经营主体流动大、监管覆盖难、风险隐患分散等治理挑战，麟游县市场监管局积极探索，系统构建了“一套指南明责任、一道门槛强准入、一套规范促经营、一张网络抓监管”的农村赶集食品安全治理新模式。该模式通过全链条设计与闭环管理，有效提升了监管效能，推动了传统集市向“规范、有序、安全”转型。

立好“一套指南”，夯实制度基础。麟游县率先出台《农村集会食品安全监管工作指南（试行）》，清晰界定各类经营主体监管重点，明确镇、村、市场监管部门职责分工，规范检查指导、应急处置与责任追究流程，为基层监管提供了操作性强的“说明书”。同步完善协管员管理与考核细则，强化制度保障与激励，确保责任压实到基层末梢。

把牢“一道门槛”，强化源头管控。建立村级信息员提前报备机制，实现监管关口前移。对大型集会施行主办方签订责任书、资质审核、专人巡查的“三重过滤”，杜绝无证经营。集会期间，形成属地政府、协管员与市场监管所联动监管的合力，共同守好安全“入口关”。

推行“一套规范”，严格过程管理。明确要求经营者执行“四规范”：采购需台账齐全、索证索票；贮存须分类离地、温控合规；加工应生熟分开、烧熟煮透；销售要求工具清洁、设施到位、操作规范。这些简明易行的标准，有效引导摊贩从“凭经验”转向“守规矩”。

织密“一张网络”，实现闭环治理。整合监管与协管力量，构建网格化巡查体系，在赶集日进行全天候驻点监管。全面推行“三查三看”工作法：查资质看合规、查现场看管控、查整改看闭环。通过该机制，已累计推动整改食品储存、票据缺失等风险隐患45处，构建起“问题发现—精准处置—有效销号”的全程闭环管理体系。

在强化监管的同时，麟游县注重宣传引导与社会共治。利用赶集日开展普法宣传“进集市”，以案说法提升经营者责任意识；持续举办“你点我检”便民活动，将快检服务带到现场，增强公众参与感与满意度，积极营造“人人关心、共同监督”的食品安全社会共治氛围。

系列举措推行以来，麟游县农村赶集市场治理取得显著成效。目前，食品经营主体持证率、投诉处置率均达100%，环境卫生合格率稳步提升至70%，风险隐患得到有效控制，切实筑牢了农村食品安全防线，为守护群众“舌尖上的安全”、促进乡村市场健康有序发展提供了坚实的“麟游方案”。