雅安农村集体聚餐点规范化建设成效显著

中国食品安全报讯（记者程伯全）一直以来，四川省雅安市市场监管局认真贯彻落实国家、省、市关于食品安全工作决策部署安排，聚焦农村地区群众办宴需求日益增长、农村集体聚餐食品安全风险高发等突出问题，经过市、县（区）市场监管部门、各乡（镇）、村（社区）近2年来的共同努力，全市已验收合格标准化、规范化农村集体聚餐点51个，提前完成农村集体聚餐点规范化建设任务。并在具体实践中探索建立“资源三分类、问题两针对、流程定规范、监管全覆盖”农村集体聚餐食品安全监管行之有效、科学规范，可复制、可借鉴的操作模式。四川省市场监管局党组书记、局长陈凯到雅安市调研时对雅安提炼总结的农村集体聚餐点监管模式和高效实现“一车办宴”的做法给予了高度肯定。

盘活资源，科学规划布局。盘活村级建制调整改革后的闲置村委会、村小组、农家乐及学校等27个现有资源，选取城乡接合部和农村人口较聚集的区域规模较大的农家乐和餐饮店，按照“大村单建、小村合建”规划，采取村集体投资参股、财政项目资金整合、村民自筹等方式筹集资金500余万元，对选定点位进行提升打造。针对边远地区和农村集体聚餐点难以覆盖的区域场地、设施等很难符合要求的区域，采用流动办宴方式，逐步推行一体化智能餐车。

闭环监管，安全规范办宴。制定实施《农村集体聚餐点建设规范》《农村集体聚餐点管理规范》两个地方标准，对主体及职责、报告管理、场所管理等方面进行规范，做到“有标可依”“有标可循”，推动全市农村集体聚餐形成规范化、制度化、正规化格局。把集体聚餐点纳入食品安全包保责任制覆盖范围，构建“乡、村两级包保干部+乡镇食品安全协管员、村食品安全信息员+聚餐点管理员”多元监管体系，运用聚餐报备表、食品安全承诺书、食品安全告知书、燃气安全告知书、现场查验记录表“三书两表”，实现全程管控。今年以来，已办宴358场次，无一例食品安全事故发生。

开源节流，树新风促增收。全面推动农村集体聚餐活动实行制止餐饮浪费告知承诺制度，明确宴席举办者制止餐饮浪费主体责任，指导村民自治组织制定文明办宴公约，倡导喜事新办、丧事简办，鼓励通过限定宴席规模等方式，降低办宴成本，引导农村集体聚餐承办人自觉抵制餐饮浪费行为。根据群众需求，持续优化办宴服务，通过出租场地和整体承办两种运营模式实现村集体创收，严格执行村集体经济组织章程中有关收益分配的约定，按照农户享有的股份份额进行年度收益分配，实行同股同权、同股同利，切实保障农民集体资产收益权，推动村级集体经济健康发展和农民群众持续增收。