许昌魏都区探索“食安魏都”社会共治新路径

中国食品安全报讯（张阳 吴小康 杨琳琳）近年来，在食品安全“四个最严”要求下，河南省许昌市魏都区食安办坚持以“创城”为抓手，围绕提升综合监管能力和现代化治理水平，全领域压实“三方”主体责任，全方位搭建“三维”风险防控体系，全角度强化“三层”共治保障机制，积极探索落实“食安魏都”社会共治的新路径。

构建“三方”责任主体体系，分好党政、部门、企业安全治理“责任田”。一是三级党政同责“具体化”，让“属地”责任真正成为“落地”责任。许昌市魏都区委、区政府始终将食品安全作为全区的“一把手”工程，实行区级党政领导班子包保街道办事处、包保食品生产经营主体的“双包”责任制，完善区、街道办事处、社区三级包保责任清单和工作台账。二是部门协同履责“清单化”，让“条线监管”升级成为“综合监管”。调整许昌市魏都区食品安全委员会，编印部门职责和年度重点任务“2张清单”，推动各成员单位“照单履职”。三是企业安全主责“制度化”，让主体“责任”内化成为主体“意愿”。全区食品安全总监和食品安全员配备率、“三张清单”制定率、“一张承诺书”备案率实现“3个100%”。

搭建“三维”风险防控体系，用好物防、技防、人防“工具箱”。一是构建“矩阵式”，实施“互联网+明厨亮灶”。全区92家学校（幼儿园）食堂实现“互联网+明厨亮灶”，328家餐饮服务单位实现了“明厨亮灶”。二是建强“检测+监测”风险技防群组。许昌市魏都区食品监督抽检千人平均4批次以上，不合格食品追溯率、处置率均达100%，食品安全评价性抽检合格率达99%。实施“以网管网”，魏都区网络订餐监测项目年平均合格率位居许昌市前列。三是完善协会商会互助自律机制。许昌市魏都区成立快消品协会，推选食品生产经营标杆业户担任社会监督员。

打造“三层”共治保障体系，织密教育、监督、惩戒“防护网”。一是健全科普宣教机制，注重正向激励引导。深入开展食品安全“五进”活动，宣传普及食品安全法律法规、国家标准、科学知识和维权案例。二是完善公众参与机制，鼓励社会监督共治。畅通“12315”24小时投诉举报电话，开通网络投诉平台，建立健全食品安全纠纷多元调处机制。三是建立“行刑纪”衔接机制，强化违法行为惩处。许昌市市场监管局魏都区分局联合公检法司部门建立行政执法与刑事司法“两法”衔接机制。整合各方资源力量将食品安全“最严厉的处罚”落实到位。