信宜市市场监管局加强学校食品安全风险防控 护航校园食品安全

中国食品安全网讯（郑晓龙）为切实保障全市广大师生饮食安全，维护校园和谐稳定，信宜市市场监管管理局始终将学校食品安全工作摆在突出位置，持续发力，落实源头管控、过程监督、风险排查和社会共治的全链条风险防控体系，多措并举护航校园食品安全。

一、压实各方责任，筑牢制度防线

1. 全面压实学校主体责任：明确校长（园长）为食品安全第一责任人，要求其将食品安全纳入学校重要议事日程，并严格执行校长陪餐制度。学校食堂按照《国家市场监督管理总局令》(第60号)全面配备食品安全总监和食品安全员，并落实 "日管控、周排查、月调度" 工作机制，确保风险隐患日常排查到位，目前辖区内配备学校食堂食品安全总监共86人，食品安全管理员共423人。印发了《信宜市校园食品安全管理制度工作指引》涵盖了22项制度内容，指导学校建立和落实食品安全管理制度，规范加工制作过程控制，防控食品安全风险。

2. 压实部门监管责任：明确职责分工，局领导、相关股室、基层所负责人定期研究部署、协调解决重大问题，形成业务股室指导协调、基层所属地监管的工作格局。印发了《信宜市校园食品安全管理工作制度》，切实压实各部门监管责任。各市场监管所要严把准入许可关，严格按照《食品经营许可管理办法》等规定，对学校食堂新办、变更许可进行现场核查，确保布局流程、设施设备、人员管理等符合标准要求。在日常监管中严厉查处涉及学校食品安全违法违规行为。

二、强化全程监管，紧盯关键环节

1.严格食材源头管控：推动学校食堂米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食品原料统一采购、集中招标，明确食材质量标准，并建立供应商准入、评价和退出机制。食堂管理人员严格履行食材进货查验制度，确保食材来源可溯、质量合格。食品贮存符合分类、分架、离墙、离地、有标识等要求，预防食物变质。

2.加强大宗食材配送企业监督检查：进一步压实配送企业主体责任，规范供学校食材配送企业采购和监管：一是食品安全制度落实情况，食品安全管理机构的设立和人员管理情况，场所和设备、设施的配备情况，食品仓储管理情况，进货查验落实情况和食品供货者管理情况，食品安全检测落实情况，配送运输控制情况，二是加强监督抽检，确保重点品种全覆盖加大监督抽检力度，对供学校食堂食材配送企业全覆盖、重点品种全覆盖抽检。三是建立长效机制。制定复检复查制度计划，经常性开展“回头看”，组织人员开展定期或不定期复检复查，全力保障师生“舌尖上的安全”。

2. 规范加工制作过程：食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局设备、设施，防止在操作中产生交叉污染。各市场监管所在检查中，将食品原料采购、加工操作规范、餐饮具清洗消毒、食品留样等作为核心检查项。向有条件学校食堂推广色标管理、生熟分开等标准化操作流程，以降低交叉污染风险。

3. 实施风险精准排查：在春秋季开学等关键时间节点，各市场监管所组织开展校园食品安全专项检查，并对学校食堂、校园周边食品经营者进行全覆盖监督检查。针对检查发现的问题，建立台账，实施"清单式"管理和"闭环式"整改。

今年春秋季两个学期校园食品安全检查学校食堂561家次，发现问题722个，完成问题整改722个。

4. 加大抽检监测与执法力度：将监督抽检作为发现风险的重要手段，针对前期检查发现风险隐患大、抽检不合格的品种加大抽检力度，落实全市学校食品全覆盖抽检。同时，畅通投诉举报渠道，对校园食品安全违法案件线索做到快速响应、严肃查处，并通过曝光典型案件形成有效震慑。今年以来，抽检校园及周边食品955批次，合格942批次，不合格13批次。校园食品安全违法案件普通程序立案13宗，结案13宗，罚没5万元；简易程序当场行政处罚警告立案查结案件共37宗。

三、深化部门协同，凝聚监管合力

1. 开展跨部门联合检查：市场监管部门联合教育、公安、卫健、财政等部门组成联合检查组，就校园食品安全与膳食经费管理等开展 "综合会诊" ，确保学生餐费专款专用，并从源头上控制成本和保障食材质量。今年春季学期联合教育、财政、公安、卫健等部门开展校园食品安全飞行检查，检查全覆盖全市20个镇街合计39家学校食堂，发现食品安全隐患问题234个，发出责令改正通知书2份，简易程序当场行政处罚警告立案查结案件共12宗，完成整改学校39家。

2. 强化"监管+纪检"联动：联合纪委监委派驻机构和相关纪检监察室，对学校食品安全工作落实情况开展专项督查，重点检查责任落实、问题整改等方面，从纪律角度压实各方责任。对因责任不落实、监管不到位导致发生食品安全事件或造成不良影响的，积极配合纪检监察部门进行责任倒查，形成了强有力的震慑效应，确保了学校食品安全各项工作要求不折不扣落到实处。今年联合市纪委监委党风政风监督室、第三派驻纪检监察组、第十派驻纪检监察组、教育、财政等部门对朱砂中学、朱砂中心小学等学校开展检查，发现食品安全风险隐患21项并已完成整改。

四、推进智慧监管，赋能防控体系

实现"互联网+明厨亮灶"全覆盖：大力推进学校食堂 "互联网+明厨亮灶" 建设，目前已实现100%覆盖。监管人员可通过平台进行线上巡查，实时监督后厨操作，还引入了AI识别系统，能自动抓拍违规行为，提升风险识别和预警能力。

今年以来进行网上巡查1340家次，线上交办下发发现问题681个，反馈完成整改问题681个。

五、推动社会共治，构建多元格局

1. 探索家长监督参与机制：建议家长以食堂从业人员和监督者的双重身份参与食堂日常监督。此外，落实校领导与家长共同陪餐制度。

2. 推行"明厨亮灶"公众监督：通过"明厨亮灶" 工程，打造"透明厨房"。

3. 拓宽社会监督渠道：设立公开的举报电话和邮箱，对反映的问题做到 "接诉即办" 。开展“查餐厅”进校园3次，邀请人大代表、政协委员、家委会成员等参与校园食品安全现场监督检查，也是形成社会监督合力的有效方式。

信宜市市场监管管理局将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，不断完善学校食品安全风险防控体系，全力守护好校园食品安全防线，为全市师生的健康安全保驾护航。