山东省泰安市宁阳县市场监督管理局二级主办曹明：“三化”促提升 “三更”重守护 宁阳县构筑“无感监管”体系保食安

中国食品安全网讯（李方冰） 10月16日——17日，由中国食品安全报社、新疆维吾尔自治区市场监督管理局联合主办的第十二届全国食品安全监管信息工作交流大会暨全国食品产业高质量发展（新疆）大会在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市举行，大会以“强化食安监管信息互联共享 赋能食品产业高质量发展”为主题。

市场监管总局、农业农村部、国家卫健委相关部门负责人、食品安全领域专家及全国26个省、自治区、直辖市涵盖180个市、区、县市场监管和农业农村部门相关负责人及50家食品企业负责人共计350人集聚一堂，对食品安全监管信息工作进行深入交流。

16日下午，山东省泰安市宁阳县市场监督管理局二级主办曹明出席食品安全监管信息交流工作大会并作主题演讲。

“宁阳县位于五岳之尊泰山脚下、汶水之滨，南邻‘万世师表至圣先师’的孔子故里曲阜，西汉时汉高祖于宁山之南置县，因山南为阳，故名宁阳。宁阳县被冠以‘中国枣乡’的美誉，是一座拥有丰厚文化底蕴的千年古县。”曹明在介绍县情时表示，当前，81万勤劳淳朴的宁阳人民在1124平方公里的土地上，共同谱写着“大强富美安”的壮丽篇章。

他进一步指出，近年来，宁阳县紧扣“无感监管”核心理念，以“三化三更”工作模式为抓手，紧紧围绕餐饮食品安全提升和餐饮门店品质升级，两大核心任务，创新监管模式，优化服务机制，为市场主体减负增效，勠力同心打造食品安全治理“宁阳样板”。

数字化赋能：“无感监管”让食品安全更“有感”

在介绍数字化赋能实践时，他表示，宁阳县着力推进社会化餐饮“互联网+明厨亮灶”建设，建成3个户外显示大屏，接入300余家餐饮后厨摄像头信号，将后厨景象亮在群众眼前，接受社会大众监督。开展“互联网+明厨亮灶”食品安全知识培训，指导业户按照标准改造升级，助力示范片区建设。实施“阳光外卖”工程，打造后厨“云直播”。安装网络餐饮后厨高清摄像头300余个，搭建“线上共享厨房”监管模块，信号实时接入智慧监管及外卖平台，消费者可实时查看后厨画面。引入AI图像识别技术，自动抓取违规行为，实时推送至监管部门和商户。建立“联动整改”机制，针对共性问题及时推送预警提示。创新“三专一促”机制，提升外卖服务质量。专人对接，专属联络员开展合规指导并建立“问题-解决”双向台账；专项建模，在AI图像识别系统中定制专属指标，识别精准度大幅度提升；专场培训，开展线上专题培训；以查促优，执法人员“每周巡查、每月通报”，针对性开展线上巡查。

标准化引领：“清洁厨房”系统性提升让食安共治更有看头

关于标准化引领工作，曹明介绍，宁阳县稳步推动小餐饮标准化建设。重点推进外卖及小餐饮聚集区标准化后厨建设，制定科学合理的后厨布局标准，多形式规范提升小餐饮门店420余家，确保“明厨亮灶”可落地、可持续。打造特色小餐饮聚集区。打造宁阳大道“清洁厨房”聚集区示范点，擦亮“小而美、净而安”的餐饮名片，目前已涵盖餐饮门店360家。加大对“清洁厨房”标准的推广力度，升级改造“清洁厨房”170余家。他还详细说明了差异化分级分类监管机制：根据经营状况，将餐饮单位分为A、B、C三个等级。A级商户“零干扰”，仅进行日常随机抽查；B级商户常规监管，定期开展检查；C级商户重点巡查，加大监管力度。同步建立分级动态调整机制，及时调整餐饮等级和监管力度。

社会化共治：多元发力让食安防火墙更稳固

在社会化共治方面，他表示，宁阳县推动“食安哨兵”提质扩面。制定完善“食安哨兵”招募考核机制，建立“食安哨兵”激励机制，举办“食安哨兵”聘任仪式和“泰安小美”骑手表彰仪式，向优秀骑手发放奖金、证书，激发骑手积极性。健全快速响应机制，24小时内处置“食安哨兵”上报问题，处置结果与商家评级、评优等挂钩，形成“线索发现-整改反馈-信用记录”全链条处置模式。成立“大众评审团”共建共治。组建由人大代表、政协委员、执法人员、消费者代表、餐饮业主及物业公司组成的评审团，形成“专业性+口碑度+行业自律”评审模式。规范评审流程和评分标准，开展“星级厨房”评选，评选结果及时向社会大众公示。在推动全民参与食品安全治理方面，他指出，宁阳县结合“食品安全宣传周”等主题活动，联动新闻媒体，开展多形式的宣传活动17场，正面引导社会公众提高食品安全意识。加大对典型案例的曝光力度，2022年10月至今，发布食品安全红黑榜120期，公示黑榜220余家，反面警示形成强大震慑效应，双向发力营造“人人关心食品安全、人人参与食品安全治理”的良好氛围。