强化“四项举措” 推动“四个转变”
——张家口经开区扎实开展网络餐饮食品安全问题整治
中国食品安全网讯(王建林 孙光焱 记者石巍)为有效破解网络餐饮无证经营、后厨乱象、虚假门店、线上隐蔽等监管顽疾,切实守护群众“舌尖上的安全”,张家口经开区市场监管局坚持“问题导向、智慧赋能、标本兼治、闭环管控”工作思路,以专项整治为抓手,创新监管模式、压实主体责任、凝聚共治合力,全方位规范线上餐饮经营秩序,推动辖区网络餐饮食品安全治理实现提质增效、常态长效。
一、智慧赋能“精准画像”,推动监管从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。针对网络餐饮经营点位散、风险隐蔽性强、传统监管效率低等痛点,依托智慧市场监管平台,推行“线上筛查+线下实核”一体化排查模式,常态化开展证照合规、地址真实性、经营范围智能筛查,获取证照过期、虚假地址、超范围经营等风险线索,精准锁定问题商户,让“隐形风险”无处遁形。全面建立入网餐饮单位动态监管台账,实行“一户一档”精细化管理。截至目前,全区现有网络餐饮经营者457家、食品从业人员体检机构2家。同时持续深化“互联网+明厨亮灶”提质扩面,已累计安装404家,推动后厨操作全程可视、实时监管,从源头堵住加工操作漏洞,彻底扫清监管盲区,实现“线上看得见、线下管得严”。
二、闭环执法“重拳治乱”,推动监管从“预防为主”到“重违严惩”转变。紧盯高风险领域,聚焦小吃快餐、卤味熟食、饮品烘焙等高风险品类,靶向整治无证入网、一证多店、异地经营、后厨脏乱、食材变质、从业人员无证上岗、假冒健康证等突出问题,以“零容忍”态度净化市场环境。构建“排查—建档—整改—复查—销号”全流程闭环执法体系,对排查发现的问题建立台账、明确时限、挂账督办,确保问题整改不走过场、不留死角。坚持严管重罚、震慑警示,对屡查屡犯、整改不到位的商户依法立案查处;对“幽灵门店”“僵尸店铺”第一时间上报处置,坚决采取下架、关停措施,以刚性执法倒逼经营规范,切实维护网络餐饮市场秩序。行动开展以来,截至目前,检查入网餐饮服务提供者686家次,发现问题隐患477个,下达责令改正通知书183份,下线入网商户58家;向美团送达行政建议1份,向镇街就办证问题下发《提醒敦促函》1份,移送卫健部门线索16条,移送公安机关线索5条;立案96件,罚款5.9357万元。
三、压实责任“固本强基”,推动监管从“被动规范”到“主动自律”转变。牢牢扭住商户主体责任这个“牛鼻子”,多措并举筑牢行业自律防线。一方面组织入网餐饮商户开展食品安全专题培训,精准宣讲法律法规、操作规范,强化从业人员法治意识、责任意识,规范食材采购、加工制作、清洗消毒全流程操作,开展《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》宣贯3次;另一方面全面推行食安封签管理制度,从配送环节阻断餐食污染风险,打通食品安全“最后一公里”,同时聘请外卖监督员20名,以制度约束倒逼商户严守食品安全底线,真正扛起“第一责任人”职责。
四、全域联动“长效常治”,推动监管从“单打独斗”到“多元共治”转变。坚持标本兼治、重在长效,打破部门监管壁垒,健全市场监管、卫健、公安多部门联动机制,强化信息共享、线索移送、联合执法,凝聚“齐抓共管、同向发力”监管合力。卫健局对2家办理食品从业人员健康证的医疗机构进行了排查,发现问题隐患13个,责令停止业务1家;公安分局查处一起涉嫌伪造企事业单位印章办理健康证案件。畅通投诉举报快速处置渠道,高效回应群众诉求,切实守护消费者合法权益,形成“群众监督+部门监管”良性互动。推动专项整治向常态化监管延伸,将网络餐饮纳入日常巡查、随机抽查重点,规范执法流程、固化工作机制,持续巩固整治成果,坚决防止问题反弹回潮,实现网络餐饮食品安全监管长效常治。




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