重庆市南岸区率先落实“七个一律”新规 29家农贸市场签约承诺守护“菜篮子”安全

中国食品安全网讯（邓翔洲 谷峰）7月17日，南岸区食药安办召开落实“七个一律”宣贯会暨规范农贸市场工作推进会，区市场监管局、商务委、农业农村委、公安局等4部门、15个镇街及29家农批市场开办方参会。会议系统解读了重庆市市场监管局“七个一律”刚性监管措施，梳理了入场查验缺位、计量作弊、违规生鲜灯等突出问题，划定食品安全、计量、价格三大整治重点。29家市场开办单位现场签订《农贸市场履行“七个一律”承诺书》，率先启动新规落地实施工作。

一、“七个一律”打破旧格局 压实市场开办者责任

今年7月15日，重庆市市场监管局发布“七个一律”新规，将于8月3日起正式施行。新规打破“只罚商户、不究市场”的旧格局，明确市场内存在使用“生鲜灯”、虚假标识、掺杂掺假等显见违法行为，市场开办者未及时制止和报告的，将被立案调查。同时实行“一案双查”、信用记录伴随“终身”等制度，将管理职责定岗到人、隐患自查定期到天、抽检结果公示到点，以严格执法倒逼市场开办方从“旁观者”变为“管理者”，从源头筑牢安全防线。

二、“五个一”机制推动新规落地 29家市场签约明责

南岸区创新推出“五个一”工作机制：组织“一次汇报”打通政策传达渠道，开展“一次自查”实行清单销号式整改，悬挂“一条标语”营造诚信经营氛围，张贴“一张公告”主动接受群众监督，开展“一次宣贯”逐条解读监管条款，确保新规从纸上落到地上。

会议现场，29家市场开办方签订承诺书，书面明确入场查验、日常巡查、快检处置、违规清退、计量价格管理等法定职责，形成市场开办方与场内商户双重责任闭环。会后15日内，所有市场需完成全覆盖自查，建立问题、整改、责任“三张清单”，逐项销号。

三、食品、计量、价格三项治理齐发力

会议明确，以食品安全为主线，统筹推进三项治理。食品安全方面，严把入场查验、日常巡查、快检处置和违规清退“四道关口”，无证无票一律不得入场销售，不合格产品立即下架召回，多次违规拒不整改的坚决清退出场。计量整治方面，健全电子计价秤台账，管理员每日携带标准砝码巡场，重点盯防水产、活禽等易作弊摊位，推广防作弊电子秤。价格规范方面，将明码标价纳入市场开办方每日巡查内容，严查价格欺诈行为。

下一步，南岸区将完善信用联合惩戒机制，把屡次违法、拒不整改的市场和商户列入严重失信名单，实现“一处违法、处处受限”；依托全市农产品溯源数字化平台，推动电子台账和不合格产品公示；畅通群众监督举报渠道，营造社会共治氛围。区食药安办将组织专项“回头看”，对自查走过场、整改不到位的市场约谈负责人并依法处理。

南岸区食药安办主任，区市场监管局党组书记、局长李键表示，农贸市场连接田间地头和百姓餐桌，既是流通枢纽，也是展示城市治理水平和民生温度的重要窗口。落实“七个一律”既是攻坚战也是持久战，全区将以最严标准、最硬举措守好群众“菜篮子”安全，为南岸高质量发展筑牢民生根基。