黑龙江省绥化市青冈县推行食品行业“证前指导”服务机制 助力经营主体快速落地投产

中国食品安全网讯（记者王志辉）为破解食品生产经营许可审批整改反复、耗时耗力等行业痛点，持续优化县域营商环境，黑龙江省绥化市青冈县市场监管局创新审批服务模式，常态化推行食品行业“证前指导”服务机制。通过服务端口前移、精准靠前帮扶，有效规避企业装修返工、流程反复等问题，助力经营主体快速落地投产。

不少食品行业创业者缺乏专业审批标准认知，以往开办企业多凭经验选址装修。正式核查环节常出现车间布局不合理、人流物流通道交叉、消毒设施配置缺失、功能分区面积不足等问题。整改返工不仅消耗资金人力，延误开业时机，直接影响企业经营发展。

针对行业普遍难题，青冈县市场监管局打破传统审批模式，转变“先建设、后申报、再整改”固有流程。在市场主体完成工商注册、提交许可申请前，主动介入开展免费前置服务，涵盖现场勘查、布局指导、标准解读、材料预审等全链条帮扶，从源头规避审批隐患。

线上依托智能核名、“一网通办”等数字化政务渠道，搭配专人电话对接服务，依托数据流转压缩办事流程。线下政务大厅设立专属服务窗口，落实专人专岗受理业务，构建线上线下联动服务体系。针对排查发现的问题，工作人员推行一对一跟踪帮扶模式，现场出具整改方案，通过线上实时沟通核验整改进度，全程协助企业办结后续审批流程，最大程度减少企业整改成本。

青冈县鑫源食品厂负责人吕良对全新审批服务模式感触颇深。他对比两次办证经历表示，早年开办小作坊因布局不合规反复整改，耗时近两个月。本次建厂筹备阶段，市场监管工作人员提前上门指导车间分区、通道规划、设施布设等关键细节，企业严格按照标准施工建设，一次性通过现场审查，顺利取得食品生产许可证，全程零返工、少走弯路。

统计数据显示，近两年青冈县市场监管局累计开展证前指导服务370余次，指导内容覆盖车间规划、设备配置、人员管理、标签规范、风险防控等食品生产经营全流程关键环节，精准服务各类食品经营主体。

小小服务举措切实解决企业办事难题，成为县域优化营商环境的生动实践。下一步，青冈县市场监管局将持续深化证前指导服务机制，细化服务举措、拓宽服务覆盖面，持续降低市场主体办事成本，以精准高效政务服务赋能县域市场环境持续提质升级。