全国市场监管数字化试验区建设经验交流现场推进会在浙召开

中国食品安全网讯（市闻 记者戴正聪） 7月22日上午，全国市场监管数字化试验区建设经验交流现场推进会在浙江杭州召开。作为全国首个、也是仅有的三个全国市场监管数字化试验区建设试点单位之一，浙江的数字化试验区建设成果在会上集中展示，一批创新经验将面向全国推广。

全国市场监管数字化试验区，简单来说，就是通过数字技术重塑市场监管流程，让监管更精准、更高效，也让企业和群众办事更便利。

2022年以来，国家市场监督管理总局启动全国市场监管数字化试验区建设，通过先行先试、典型引领，为全国市场监管智慧化转型探索路径、积累经验、树立标杆。目前，全国共有浙江、北京、上海三个试验区。浙江于去年以高分率先通过国家验收。

在浙江，数字化正系统性重塑市场监管的理念、机制和方式。这种重塑不只是技术工具的升级，更是监管逻辑、治理体系和运行模式的深层变革。

监管关口前移：从“事后处置”到“源头治理”

在理念层面，市场监管正从“事后处置”向“源头治理、主动预警”转变。围绕网络交易、食品安全、特种设备等重点领域，浙江不断强化数据归集、风险感知和智能研判能力，推动监管关口前移。

针对网售产品质量问题，浙江创建监检联动、赋码核验机制，对10大类网售产品实施质量安全数字化监管。目前已有超1.4万件商品完成亮证核验，重点消费品质量合格率从2021年的90.6%提升至2025年的92%。

面对特种设备量大面广、风险点分散等问题，浙江对近240万台特种设备实现全量赋码、实时物联感知，推动监管从“人工巡查”向“在线感知”转变，万台事故和死亡人数实现“双下降”，连续多年低于全国水平。

针对问题食品来源难查、去向难追问题，浙江依托“浙食链”系统，实现食品生产、流通、消费等环节数据全链条贯通并高效处置，食品安全治理能力进一步提升。

打破条线壁垒：从“各自为战”到“整体市监”

在机制层面，“整体市监”理念进一步深化。数字化正推动市场监管打破条线分割和层级壁垒，逐步形成跨部门协同、跨层级贯通、全链条闭环的现代治理机制。

围绕“高效办成一件事”，浙江推进企业开办、跨省迁移、“个转企”等改革。企业开办网办率达到99.97%，全省经营主体数量突破1160万户。过去需要多头跑、反复提交的事项，正逐步实现线上集成办理。

着眼日常涉企检查，浙江建设20余项“市监综合查一次”地方应用场景，检查户次同比下降59.94%，减少重复上门22.75万户次。

与此同时，着眼基层减负增效，浙江统一打造基层数字化工作台，实现“只登一个平台，办好所有业务”。3万余名基层干部操作界面减少80%，工作效能提升40%以上。

技术驱动转型：从“人海战术”到“智能治理”

在方式层面，数字技术正在推动市场监管从传统“人海战术”向智能治理转型。

围绕创新浙江建设，浙江打造数据知识产权全链条保护体系。数据显示，依托“数知通”应用，浙江已累计登记数据知识产权3.17万件、转化运用金额155亿元，占全国比重均达60%以上。

围绕检验检测服务业扩能提质，“浙里检”平台集成各类机构近2500家，提供质量基础设施“一站式”服务，2025年检验检测服务收入超过460亿元、同比增长15.8%。

AI深度赋能：从“被动响应”到“主动预防”

随着人工智能快速发展，浙江市场监管以“All In AI”的理念，坚持“人机协同”，进一步推进数字化改革向“AI+”深化。

在网络餐饮领域，浙江建立全国首个网络餐饮“明厨AI”垂直大模型，自主研发视频诊断、环境评估、鼠迹识别、操作规范四大核心算法，实现后厨“静态环境+动态行为”自动巡检。数据显示，后厨不合格商户占比从21%降至3.8%，基层现场检查工作量缩减50%以上。

在公平竞争审查方面，浙江开发上线省域公平竞争AI智审系统，深度识别文本隐性规则冲突和人工易疏漏的合规盲点，智能审查准确率提升至86%，浙江省公平竞争社会满意度提升至96.12%。

针对直播带货等新业态，浙江还探索建设“AI+直播监测平台”。通过AI语义解析技术对直播视频流进行语义理解、切片分析，精准捕捉主播夸大营销、价格违规、知识产权侵权等违法违规风险，输出风险线索9086条，采用电子固证同步推送监管执法端闭环处置。

从“人海战术”到“数据跑路”，从“被动响应”到“主动预警”，浙江市场监管的这场数字化变革，不仅让监管有了“精度”，更让执法有了“温度”。

浙江省市场监督管理局有关负责人表示，将以本次现场会为新起点，持续放大示范引领效应，努力为全国市场监管现代化贡献更多的“浙江智慧”和“浙江方案”。