天津市农业农村委多措并举，推动落实承诺达标合格证制度

中国食品安全网讯 食用农产品质量安全关系到人民群众的身体健康，关系到农业高质量发展和广大农民的增产增收，是重要的民生问题。为全面贯彻《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》，进一步提高天津市初级食用农产品生产主体承诺达标合格证规范化出具率，市农业农村委采取多项措施，开展全方位多层次宣传培训，组织开展专项执法检查，推动落实农产品质量安全承诺达标合格证制度。截至目前，天津市农产品生产企业、农民专业合作社等生产主体出具食用农产品质量安全承诺达标合格证178万余张。

强化宣传引导，营造良好氛围

利用农村赶大集、微信公众号等多种形式，开展多层次全方位的宣传活动。一是走进农村大集开展宣传。以“严格落实主体责任，规范出具承诺达标合格证”为主题，在宝坻区口东镇举办了“天津市《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》宣贯暨农产品质量安全进集市宣传活动”，通过发放明白纸、播放告知书等方式，向生产经营主体、广大农民朋友宣传了《管理办法》的条文内涵、开具要求和处罚规定等。二是结合农资打假搞宣传。在宁河区芦台大集举办了“2026年天津市放心农资下乡进村暨农产品质量安全承诺达标合格证宣传活动”，发放《管理办法》宣传册500余册。三是利用微信群普法。通过微信群、微信公众号开展《管理办法》的日常的宣传引导，推动承诺达标合格证制度常态化、规范化运行。

加强培训指导，提升执行能力

建立分级分类的培训指导体系。按照市、区、乡镇三级，针对监管人员、农技人员、执法人员和生产企业等开展专业培训，提升监管和服务水平。一是线上线下多形式培训。针对规模化生产经营主体，开展合格证开具、质量管控等内容的集中培训或者视频培训，帮助企业建立内部管理制度。二是进场入户“一对一”指导。针对小农户，基层监管员和协管员在开展巡查时，采用通俗易懂的方式进行指导，向生产主体宣传承诺达标合格证制度，督促生产主体坚持“谁生产、谁用药、谁承诺”的原则，在落实质量控制相关要求的基础上开具农产品质量安全承诺达标合格证。

组织亮证活动，发挥示范作用

积极创新亮证活动形式，充分利用“进企入户”、农业科普宣传等系列活动以及组织开展承诺达标合格证进超市、进社区、进机关、进学校现场活动，展示承诺达标合格证的作用，营造全社会关注承诺达标合格证的良好氛围。鼓励企业与生鲜电商平台、直播平台等沟通协作，在电商门户网站、APP小程序、直播平台等农产品营销宣传页上亮证展示。积极与机关“津农精品”品牌农产品拼购群的组织者进行对接，督促进群销售初级农产品的生产经营主体，销售农产品时附带承诺达标合格证，或者在群内亮证展示。落实农业农村部“四挂钩”工作要求，将规范承诺达标合格证亮证行为，作为农业品牌推选、农产品认证、农业展会参展等工作的前置条件，确保参加各类展会、推介会的农产品均持承诺达标合格证参展，推动参展推介的农产品实现带证全流程、全场景推介，提升品牌影响力。

完善服务保障，夯实工作基础

建立健全服务保障体系。加快推进乡镇监管服务站和村级服务点建设，为小农户提供便捷的开证、检测等服务，带动更多中小生产主体出具承诺达标合格证。推广应用天津市放心农产品监管平台，与追溯工作相结合，推广使用带有二维码追溯标识的电子合格证，实现通过扫描二维码查询合格证所载内容信息。建立问题快速响应机制，及时解决制度执行中遇到的困难。加强部门协作，形成工作合力，确保制度顺利实施。

强化执法检查，确保制度执行

落实“谁执法谁普法”普法责任制，将《中华人民共和国农产品质量安全法》《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》纳入普法任务清单，确保宣传到位、指导到位、监管到位、执法到位，让生产经营者全面知晓《管理办法》、规范出证。将农产品质量安全承诺达标合格证作为重点内容纳入日常执法检查，对未按规定出具、收取、保存承诺达标合格证的生产经营主体依法进行处罚。加强部门协作，深化落实农产品产地准出和市场准入制度。会同市场监管部门开展协同监管，推动农产品批发市场建立健全农产品承诺达标合格证查验等制度，进一步加强执法合作，通过市场倒逼食用农产品生产经营主体落实主体责任。