黑龙江省创新构建联盟化帮扶体系 探索乡村振兴协同发展新路径

中国食品安全网讯（记者王志辉）依托党建引领、层级联动、区域协同工作思路，近年来，黑龙江省创新构建省级大联盟加县域特色小联盟帮扶体系，打破行政区划与派驻单位壁垒，整合分散驻村力量、政策资源、市场渠道，推动驻村帮扶从单点单兵作战转向组团系统赋能，探索出乡村振兴协同发展全新路径。

基层帮扶场景变化，直观展现机制创新成效。拜泉县依托县域驻村书记联盟协作机制，统筹省级优质医疗资源下沉乡村。哈医大一院专家团队深入乡镇开展集中义诊，定向接诊八个村前期筛选的四十九名重症患者，免除群众挂号、化验、影像检查及相关手术费用，累计为群众减负一点五万元。义诊过程同步排查隐匿病症，及时发现基层群众潜在健康风险，切实解决偏远乡村群众看病远、看病难问题。

以往驻村帮扶存在单位分散、力量零散、资源割裂问题，各类帮扶要素难以高效聚合，基层帮扶效能受限。立足破解痛点难点，当地搭建三级联动工作体系，形成省委组织部牵头抓总、省驻村第一书记联合会协调推动、县域特色小联盟落地落实的运行模式，统筹人才、资金、技术、市场各类资源下沉基层，全面激活乡村发展内生动力。

作为全省帮扶体系核心平台，黑龙江省驻村第一书记联合会持续夯实服务职能，常态化开展基层赋能工作。平台常态化组织专题培训，累计覆盖一点二万人次驻村第一书记与村党组织书记，系统传导农业农村协同发展、薄弱区域帮扶提升工作思路。持续搭建产销对接场景，组织多支省派驻村队伍参与高校消费帮扶、哈洽会、绿博会、企业家年会等重点活动，开设乡村好物直播专场，打通田间地头直达消费终端销售链路。凭借扎实工作成效，联合会获评全国供销合作社系统先进集体荣誉。

各县域立足资源禀赋、产业基础，因地制宜组建特色帮扶联盟，形成多点开花、全域发力帮扶格局。拜泉县组建全省首个县级中省直驻村联盟，整合多家省直单位驻村力量，成立十个月开展各类帮扶活动十五场次，累计争取投放帮扶物资价值超六百万元。创新落地产业增收、养老关爱、助学帮扶项目，通过家禽养殖补贴带动千余户群众增收，依托常态化打卡机制守护独居老人安全，为县域中小学生捐赠大批学习物资，民生帮扶覆盖面持续拓宽。

桦川县驻村联盟统筹三级资源，盘活乡村闲置资产，建成高标准果蔬种植大棚，引入社会资本发展特色高效种植产业。相关产业发展场景获国家级农业影视平台专题报道，帮扶工作入选全国驻村第一书记典型案例，为东北地区唯一上榜案例。立足长效助农，当地依托供销体系资源，在城市核心商圈设立农产品常态化展销窗口，持续放大本土农产品品牌价值，稳定带动群众增收致富。

依安县组建多层级工作队联动帮扶联盟，吸纳全县全部驻村力量，联动合作社、龙头企业、电商平台发展订单农业，累计助农销售额突破一千二百万元，本土特色农产品持续拓展域外市场。宝清县依托供销资源培育区域公共品牌，有效带动村集体与群众增收超三百八十万元。

各类派驻单位立足职能优势，精准落地差异化帮扶举措，形成多元赋能帮扶矩阵。金融系统驻村工作队争取大额政策性担保资金，落地乡村基础设施提升项目，借助展会平台拓宽农产品销路，释放金融助农乘数效应。广电系统驻村工作队聚焦乡村建设，配齐乡村作业机械，提升村级环境治理、道路维护、小型工程建设能力。高校驻村工作队搭建校园助农驿站，建立产地直供校园模式，推广特色庭院种植产业，深化校地协同帮扶。卫健系统搭建乡村互联网诊疗诊室，常态化开展基层义诊。党政机关派驻队伍聚焦特色产业培育，壮大村级集体经济。公安、司法、理工院校等单位，分别从平安建设、法治服务、民生改善、公益诊疗等领域补齐乡村发展短板。

联盟化协作帮扶模式实践过程，总结形成成熟可行发展经验。党建引领夯实发展方向，依托功能型临时党支部转化派驻单位资源优势。三级联动体系打通层级壁垒，实现资源贯通、协同发力。抱团发展模式适配小农户生产现状，归集零散产能对接标准化市场，完善保底价收购与溢价分成机制。数字赋能畅通城乡循环，依托第一书记公信力打造常态化直播营销矩阵，缩小产销信息差距，助力优质农品实现优质优价。

各类帮扶联盟持续拓展展示推介渠道，依托哈洽会、绿博会等省级重点展会组织多批次驻村队伍参展，集中展示百余款本土特色农产品，持续对接省外市场、域外企业，嵌入全省黑土优品品牌出海体系。线下展销、线上直播、商超驻点、校园推介多元场景叠加，持续拓宽龙江乡村好物销售通路。

当前全省驻村帮扶工作实现质态跃升，工作重心从静态驻守转向动态赋能、从分散发力转向抱团联动。下一步，省驻村第一书记联合会持续深化联盟平台优势，健全完善联农带农利益联结机制，抓实常态化直播推介、线下展销对接、商超渠道拓展、区域品牌培育重点工作，持续优化帮扶工作模式，以系统化、常态化、专业化帮扶举措，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面助力乡村振兴纵深推进。