河北省阜城县创新“骑手护网”监管模式 构建网络餐饮共治格局

中国食品安全网讯（史双庆）为精准破解网络餐饮点多面广、动态变化的监管难点，河北省阜城县市场监管局创新推行“骑手护网”监管模式，选聘外卖骑手担任食品安全监督员，构建“骑手+平台+监管”三方联动矩阵，探索社会共治、全链条覆盖网络餐饮监管新路径。

一、选聘骑手，充实监督力量。按照“自愿报名、平台推荐、部门审核”原则，从美团、淘宝闪购等平台择优选聘10名责任心强、业务熟练的外卖骑手，聘任为食品安全监督员，统一配发工作证件和监督手册，明确信息采集、线索报送、协助检查三项职责。聚焦证照识别、风险判断等实操技能，组织骑手开展岗前专题培训，确保持证上岗、规范履职。骑手利用取餐间隙，担任“流动普法员”，面对面提醒商户落实证照公示、食安封签等主体责任，有效延伸普法触角，填补监管力量。同时，注重发挥党员骑手示范带头作用，听取意见建议、解决实际困难，以党建引领凝聚队伍合力，确保监督力量“选得出、用得好、留得住”。

二、三方联动，问题闭环处置。一是统一监督标准。制定《外卖骑手食品安全监督清单》，将证照公示、环境卫生、包装规范、食安封签等常见问题细化为简明检查要点，让骑手“一单在手、对照即查”。二是畅通报送渠道。建立微信工作群，搭建“随查随拍、即时上传”问题报送通道，骑手取餐时发现风险隐患，现场拍照报送至工作群，平台同步接收标注，监管部门实时查看响应。三是限时处置反馈。建立“24小时响应、72小时核查、5个工作日反馈”处置时限，骑手报送问题实行台账管理、逐条销号，构建完整闭环。四是实行积分激励。骑手上报有效线索累计积分，按季度兑换奖励，对提供重大违法线索的给予专项奖励，有效提升骑手监督动力。机制运行以来，累计收到骑手监督线索31条，核查处置率100%，推动整改后厨卫生不达标、食安封签缺失等问题31个。

三、随机抽查，靶向精准治理。在“骑手护网”机制基础上，常态化开展“随机查餐厅”行动。由执法人员带队、骑手监督员协同参与，采取“不打招呼、直奔后厨”方式，重点对订餐量大、投诉集中的入网商户开展突击检查。骑手发挥人熟地熟情况熟的优势，协助执法人员精准锁定问题点位，推动检查从“撒网式”向“靶向式”转变。今年以来，累计开展“随机查餐厅15次，你点我查7期，市监探店2期，检查入网商户843家次，下达责令整改通知书263份，累计下线45家。通过“骑手日常盯、平台实时管、部门精准查”协同发力，辖区网络餐饮投诉举报量大幅下降，食安封签使用率达100%，一批后厨乱象得到根本性整治，全域入网商户实现监督全覆盖。