检查不唱“独角戏” 监管要下“绣花功” 重庆市大渡口区市场监管局改变食品生产企业和小作坊检查方式

中国食品安全网讯（刘本立）食品生产企业和小作坊安全检查年年开展，如何避免“进车间、翻台账、提要求”的固定套路，让检查真正查出问题、解决问题？近日，重庆市大渡口区市场监管局对辖区食品生产企业和小作坊开展专项检查，在检查方式上尝试了几个转变，现场效果明显。

转变一：从“盯设备”转向“盯状态”，把人的因素摆在前面。 检查中发现，设备清洗、原料清理等“硬件动作”多数单位做得中规中矩，真正掉链子的是“人”的环节——新招工健康证未及时办理、晨检记录连续多日空白、操作人员图省事简化消毒流程。从业者心理上的“疲劳期”比设备停摆更隐蔽、更危险。此次检查把晨检是否真做、新进人员是否真持证、操作是否真按规程走作为重点，倒逼经营者把人员管理从“纸面”落到“地面”。

转变二：从“开罚单”转向“开方子”，帮小作坊把“做不到”变成“做得到”。 不少小作坊经营者对进货查验、留样、添加剂专柜存放等要求“门儿清”，但受场地狭小、人手不足、成本有限，往往“知道却做不到”。单纯下达责令改正通知书，整改容易流于形式。此次检查中，执法人员对临期原料清理、防鼠板更换、功能间分区等具体问题现场指导、当场示范，把“要求”变成“做法”，把“罚单”变成“方子”，整改的针对性和可操作性明显增强。

转变三：从“看现场”转向“查底数”，把库存风险挖出来。 节前备货、节后清库是食品生产环节的普遍规律。检查中发现，个别企业临期原料未及时清理、半成品与成品混放、冷库温度记录断档，风险往往藏在“清库存”的冲动里。此次检查将原料库、冷库作为重点，督促经营者先“清库”再“开机”，把“看生产现场”和“查库存底数”结合起来，避免漏掉最大的风险源。

转变四：从“数家数”转向“销号数”，让整改闭环见底。 检查覆盖面广、家数多，但若问题整改不闭环、风险不销号，检查就变成了“走过场”。此次检查对发现的问题建立清单、限期整改、纳入“回头看”复查名单，实行闭环管理，把重心从“查了多少家”转向“改了多少项、销了多少号”，从“数量”转向“质量”，让每一次检查都形成完整链条。

检查方式的转变，背后是监管理念的转变。食品生产环节安全检查，不能满足于“去了、看了、说了”，而要在“查得准、帮得实、改得掉”上下功夫。少一些“固定动作”，多一些“精准施策”，把功夫下在人的状态、小的难处、库的底数、改的闭环上，才能真正守住生产环节食品安全第一关。