靶向施策提质效 凝心共治护舌尖——袁州区全方位推进治理网络餐饮食品安全工作

中国食品安全网讯（黄超 记者张坤）为规范网络餐饮经营秩序，守护群众线上点餐安全，袁州区市场监督管理局打出网络餐饮治理组合拳，通过红黑榜公示、骑手流动监督、无堂食商户标识管理多项举措同步推进，构建全方位线上食品安全监管体系。

图片来源：袁州区市场监管局

目前全区共有平台代理商4家（美团、淘宝闪购、京东、风暴优选，其中风暴优选为自建平台），入网餐饮服务者共计1226家。自专项治理开展以来，累计检查网络餐饮商户2077家次，整改食品安全问题4091个，下达责令整改1331份，清退处置“幽灵外卖”商户5家；开展抽检54批次，依法处置不合格食品3批次；立案查处违法违规行为202起。累计行政指导外卖平台40家次，推动平台整改问题27个。“互联网+明厨亮灶”平台新接入商户482家。向纪检部门移送线索6条，谈话提醒9人，推动建立完善制度3个。

图片来源：袁州区市场监管局

创新发布网络餐饮“红黑榜”，切实回应群众关切。联合区融媒体中心，依托官方微信公众号平台，创新推出袁州区网络餐饮红黑榜（月榜）公示机制。坚持实事求是、客观公正原则，将辖区内网络餐饮商户食品安全主体责任落实到位、经营规范、口碑优良的优质商家列入红榜予以正面公示表扬；对后厨卫生不达标、食材管理不规范、制度落实缺位、存在违法违规隐患的问题商户列入黑榜公开曝光。目前已刊发4期，获得群众和市场主体的广泛认可与好评。

骑手化身“移动食安探头”，全域守护网络餐饮食品安全。袁州区创新网络餐饮共治路径，从美团、淘宝闪购等主流外卖平台择优选聘200名骑手组建流动监督队伍，全域打造“移动食安探头”，推动监管触角向线上餐饮后厨和无堂食经营等隐蔽领域延伸。一是以训提能，推动监督从“被动处置”向“主动排查”转变。联合平台开展专项业务培训，系统讲授法律法规、风险辨识要点及线索报送流程，建立线索双向反馈、快速核查处置机制，打通监管与平台间信息通路。截至目前，骑手累计上报有效食品安全线索11条，全部完成核查处置，其中6条获金额奖励，实现由被动应对向主动预警、精准排查的升级。二是“食安箱”变身流动宣传站，打通群众监督“最后一公里”。对订单集中区域的100余个外卖配送箱统一升级改造，箱体醒目印制“食安箱 放心餐”字样和12315投诉举报热线，将配送箱打造为流动食安宣传与维权载体，消费者遇餐品破损、封签破损、后厨卫生不达标等问题可随时扫码投诉。今年以来，全区累计受理网络餐饮投诉举报135件，已办结131件，群众诉求响应高效有序。三是持续放大“探头”效应，构建多方联动共治格局。健全骑手监督员长效管理机制，充分发挥食安共治站点作用，动态扩充队伍，常态化开展科普培训和线索复盘研判，压紧压实平台与商户主体责任，加快形成“监管部门+外卖平台+骑手+消费者”多方联动的食品安全社会共治体系，切实守护群众网络订餐“舌尖上的安全”。相关做法被中国食品安全网报道。

推行专属标注管理，让“无堂食”也能吃得明明白白。袁州区聚焦“无堂食”外卖经营隐蔽、监管溯源难等治理痛点，以“无堂食”标识管理为小切口，创新机制、靶向施策，推动网络餐饮治理实现“三个转变”。一是从“被动排查”向“源头明责”转变。出台《袁州区网络餐饮“无堂食”标注管理工作指引》，明确无堂食商户标注标准，全区摸排“无堂食”餐饮商户26家，全部完成标注，相关数据同步推送美团、饿了么等外卖平台进行线上公示。二是从“粗放监管”向“靶向治理”转变。将“无堂食”商户列为高风险监管对象，建立风险分级台账，加大检查频次，累计开展专项检查53家次，整改各类隐患问题62个，下线违规网店2家。推动智慧监管扩面，辖区“无堂食”商户“互联网+明厨亮灶”覆盖率由0%提升至65%，实现精准发力、阳光监管。三是从“单打独斗”向“协同共治”转变。建立信息核验联动机制压实平台责任，创新“骑手哨兵”随手拍举报机制引入社会监督，畅通投诉渠道做到快速响应，构建起“部门+平台+社会”立体化监督网络。此举以小见大、以标促治，切实筑牢了网络餐饮安全防线，为守护群众舌尖上的安全提供了有力支撑。相关做法相继被江西日报、江西广播电视台等多家媒体报道，起到了良好示范效应。