推进四大举措，江苏省扬州市压实食品安全“两个责任”

中国食品安全报讯（记者李黎）自国务院食安办部署食品安全“两个责任”工作以来，江苏省扬州市食安办迅速启动落实“两个责任”相关工作，进一步压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任。

主动汇报，积极争取领导支持

以“扬州市场监管工作专报”形式，第一时间向市委书记、市长等市主要领导报告了国务院、省食安委推进食品安全“两个责任”要求和扬州市开展工作打算，市主要领导及时予以批示，要求市食安办按照国家、省食安委统一部署要求抓好贯彻落实工作，结合扬州正在创建国家食品安全示范城市工作，不断创新压紧压实全市食品安全“两个责任”工作举措，助推国家食品安全示范城市创建和“世界美食之都”建设工作。

组建专班，高位推动工作落实

以市政府名义成立落实食品安全“两个责任”工作领导小组，由分管市长任组长，分管副秘书长任副组长，组建落实食品安全“两个责任”工作专班，市食安办负责“两个责任”落实的具体工作。以市食品安全委员会和市食品安全委员会办公室名义印发《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的实施意见》等文件，帮助领导小组成员了解“两个责任”的工作内涵、工作要求、工作步骤等。扬州市食安办召开由全市200多名市、县、乡镇三级食安办主任会议，对“两个责任”落实工作进行再强调、再部署，要求各地迅速行动、不等不靠，确保工作任务有序开展。

统筹推进，全面落实“两个责任”

通过摸底调查、分层分级，目前扬州市共有各类食品生产经营主体47151家，其中A级40家（其中学校食堂24家）、B级410家、C级2844家、D级43857家。以市政府名义制定市级落实A级主体包保工作实施方案，明确5名市领导包保40家A级食品生产经营主体。各地按照属地管理原则制定B、C、D级主体包保方案，力争做到精准分级、精确督导，防止督导工作流于形式。

10月28日，扬州市食安办在仪征召开供学校集中用餐单位落实食品安全主体责任现场推进会，进一步明确食品生产经营企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员工作职责和要求，首批11名食品安全总监正式上岗，标志着扬州市落实食品安全“两个责任”工作启动。之后，全市食品生产、流通、餐饮、特殊食品条线相继召开培训部署会，落实企业食品安全主体责任工作。

自2022年11月起，将食品生产企业是否按规定配备、培训、考核食品安全总监、食品安全员，是否按规定建立完善食品安全管理工作机制，作为食品生产企业申请新开办、延续、变更事项的重要审核内容，未按要求设立的，不予许可。为有效缓解企业食品安全风险管控能力上的不足，在“守查保”专项行动的基础上，扬州市场监管局引入第三方机构对200余家企业开展全覆盖风险隐患排查，并将对食品生产企业落实主体责任工作进行培训和指导。

责任公示，广泛营造宣传氛围

扬州市食安办制定“食品安全责任公示牌”样式，决定自2022年11月8日至12月15日，在全市范围内率先开展食品生产经营者“食品安全责任公示牌”挂牌及食品安全责任人宣誓活动，要求食品生产经营者在主出入口醒目位置设置“食品安全责任公示牌”，主动接受职工和社会监督。“食品安全责任公示牌”内容包括：单位名称、主体等级、包保干部以及企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员证件照、姓名、职务、联系号码等信息，同时公布食品安全举报电话“12315”。开展食品安全责任人宣誓仪式，督促食品生产经营企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员加强企业内部食品安全质量管理体系建设，确保食品生产经营企业日管控、周排查、月调度工作机制要求落到实处。目前已在邗江区试点打造食品安全“两个责任”亮化样板工程，推行食品安全责任公示牌。印制和制作《一图看懂企业落实食品安全主体责任监督管理规定》宣传折页、视频片，向基层食品生产经营主体宣贯“食品安全主体责任该如何落实”“食品安全总监、安全员有哪些职责”等相关内容。

加强督查，确保属地责任落实

包保市领导在12月底前对确认的包保企业开展一次督导，督促各地包保干部完成辖区内包保企业的督导。市食安委将结合市委、市政府督查工作安排，组建督查组，通过“四不两直”方式对各地包保干部落实责任清单、任务清单的情况开展督查，重点督查是否履职尽责、是否完成任务。对发现的问题，及时进行通报，督促各地包保干部正确履职。