为“十五五”开局经济高质量发展注入持久动能 甘肃多措并举筑牢消费安全防线

中国食品安全报讯（刘俊海 何向阳 张以珊）今年是第44个“国际消费者权益日”，也是“十五五”开局起步的关键之年。扩内需、促消费是推动经济高质量发展的核心引擎，而安全放心的消费环境，更是释放消费潜力、提振市场信心的根本前提。为深入贯彻落实中央经济工作会议决策部署，紧扣市场监管总局“优化消费环境三年行动”工作要求，全面落实甘肃省委、省政府各项工作安排，甘肃省以“提升消费品质”为2026年度消费维权核心主题，于3月集中开展“3·15”国际消费者权益日系列宣传活动，目前各项活动已圆满收官。

本次系列活动通过启动仪式暨成果发布、消费教育阵地建设、民生热点权威解读、维权数据全景发布、基层普法全域覆盖等多元举措，系统总结了2025年全省消费维权与消费环境建设工作实绩，精准对接群众急难愁盼的维权诉求，进一步凝聚起消费维权社会共治的强大合力，为“十五五”开局之年全省消费市场持续回暖、经济社会高质量发展，注入了坚实强劲的动力。

高位统筹谋篇布局

年度维权工作成效全面发布

3月10日，甘肃省2026年“3·15”国际消费者权益日系列宣传活动启动仪式暨“放心消费行动”成果发布会在兰州举办，标志着全省本年度“3·15”系列宣传活动全面启动。甘肃省优化消费环境暨消费者权益保护工作联席会议召集人，省市场监管局党组书记、局长王晓阳出席活动并致辞，宣布系列宣传活动启动。省司法厅、省商务厅、省文旅厅等联席会议成员单位相关负责人，省内重点行业协会、诚信经营企业代表、消费者代表及媒体记者共同参与活动。

甘肃省2026年“3·15”系列宣传活动启动。

启动仪式上，王晓阳全面回顾了2025年全省消费维权工作整体成效。他指出，在省委、省政府的坚强领导下，全省市场监管系统围绕2025年“共筑满意消费”年主题，以“严监管、优服务、强维权、促共治”为主线，交出了一份“有力度、有温度”的民生答卷。2025年，全省市场监管系统聚焦民生重点领域、消费侵权高发环节，持续加大监管执法力度，全年累计查办各类市场监管违法案件2.12万件，重点围绕价格收费、食品药品安全、产品质量等领域开展专项整治，累计实施经济制裁5500余万元，相关执法举措直接惠及群众近6万人；持续畅通消费维权渠道，全年累计受理消费者投诉举报17.87万件，办结率稳居高位，成功为消费者挽回经济损失4088万元。

在重大、复杂消费侵权案件处置中，全省充分发挥联席会议机制作用，强化跨部门协同联动，全年依法查办跨区域、群体性消费侵权案件32起，其中6件涉嫌刑事犯罪的案件依法移送公安机关处理，以“零容忍”执法形成强大震慑，切实维护了全省公平有序的市场秩序，筑牢了消费安全底线。

制度引领标杆示范

放心消费社会共治格局持续深化

启动仪式上，《甘肃省消费环境建设白皮书（2025）》（以下简称《白皮书》）正式发布。甘肃省联席会议副召集人、省司法厅副厅长马宝明现场发布白皮书，面向社会全面公开全省消费环境建设年度工作情况。作为甘肃省连续多年发布的消费环境建设年度权威报告，《白皮书》系统梳理了2025年全省消费市场发展现状、重点领域专项整治成效、消费维权机制建设成果，收录了年度消费维权典型案例，既全面展现了全省消费环境建设实绩，也为各方主体参与消费环境建设提供了实践参考，将进一步凝聚社会共治合力，营造“诚信兴商、放心消费”的浓厚氛围。

为发挥诚信经营主体示范引领作用，启动仪式上，省市场监管局副局长、省药监局局长吉永锋现场宣读2025年度“陇原放心消费商家100强”名单，并举行授牌仪式。该评选是甘肃省深化放心消费创建工作的重要举措，经企业自主申报、市县逐级推荐、省级部门联合审核、社会公示等环节，最终从全省多行业中评选出100家诚信经营、消费者满意度高的标杆企业。

启动仪式上，王晓阳代表省联席会议机制，向全省广大经营者、各成员单位及社会各界发出共治倡议，同时明确了2026年全省市场监管部门工作方向：紧扣“提升消费品质”主题，持续强化监管执法，严厉打击各类消费侵权违法行为；持续优化维权服务，畅通维权渠道、提升维权效率；持续加强宣传引导，普及消费维权知识；持续推动社会共治共享格局形成，全力营造安全可靠、公平透明的消费环境。

创新载体筑牢阵地

政企协同打造消费教育长效平台

以本次系列活动为契机，甘肃省持续创新消费维权工作载体，着力打造常态化、长效化消费教育宣传阵地。3月11日，甘肃省消协组织消费教育基地揭牌仪式在智慧甘肃科技馆同步举行，王晓阳与中国电信甘肃公司党委书记、总经理杨岭才共同为基地揭牌，中消协常务理事、省市场监管局副局长李雪楠出席仪式并致辞，省消费者协会秘书长梁方宣读基地成立决定。

甘肃省市场监管局党组书记、局长王晓阳（右）为甘肃省消协组织消费教育基地揭牌。

此次成立的省级消费教育基地，是甘肃省落实消费环境优化要求、创新消费教育模式的重要举措，也是政企协同护航消费者权益、推动消费提质升级的具体实践。智慧甘肃科技馆作为省级科普基地，拥有完善的科普展示设施、专业的技术团队和丰富的科普活动经验，具备开展常态化、沉浸式消费教育的优质软硬件条件，经省消协多轮审核考察最终核定为省级消费教育基地。

李雪楠在致辞中表示，建立省级消费教育基地，是顺应消费市场发展趋势、回应群众维权关切、创新维权工作方式的重要举措，希望双方携手发力，将基地打造成普及消费知识的传播站、连接政企民三方的连心桥、守护消费权益的前沿哨所。

中国电信甘肃公司相关负责人表示，将充分发挥数字技术、平台资源等优势，以科技馆为核心阵地，常态化开展消费科普、维权知识宣讲、消费陷阱预警等多元化活动，联动多方资源打造全省标杆性消费教育示范阵地。

聚焦民生回应关切

全链条守护群众“舌尖上的安全”

作为“3·15”期间八大重点活动之一，甘肃省市场监管局共策划推出7场消费维权重点领域网络系列访谈直播活动，特邀市场监管各领域专家骨干走进直播间，围绕消费热点解读法律法规、科普维权知识。

首场直播聚焦网络订餐、校园食品安全、养老机构食品安全三大民生焦点，省市场监管局餐饮服务食品监督管理处副处长赵颖作为特邀嘉宾，现场解读监管政策、科普食安知识、分享消费避坑技巧。直播重点解读了2026年2月市场监管总局发布、将于6月1日施行的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，拆解了新规四大核心亮点：明确平台实地核查商户资质、每6个月更新一次商户信息的监管责任；明确入网餐饮商户必须有实体经营门店，无堂食商户需显著标注，从源头杜绝“幽灵店铺”；全面推广“互联网+明厨亮灶”建设，实现后厨操作全过程可视化；明确违法商户最高20万元罚款，平台负责人违法可按上一年度收入1～10倍处罚的惩戒标准。

“3·15”消费维权线上直播演播室。

针对外卖消费常见陷阱，赵颖分享了核心避坑窍门：下单前核查商家资质信息，优先选择“明厨亮灶”商户；理性看待商家评分，多查看最新差评与带图评价；收餐时检查“食安封签”是否完好，发现破损、污染可直接拒收；发现食安问题及时留存证据，通过12315热线投诉维权。直播还公布，2025年全省市场监管部门累计对网络订餐商户开展监督检查6万多家次，责令3484家违规商户下线，2026年将持续深化网络订餐食安治理，扩大“食安封签”覆盖率，推动更多商户上线“互联网+明厨亮灶”。

针对校园食品安全，赵颖介绍，甘肃已在全国率先实现全省学校食堂“互联网+明厨亮灶”100%全覆盖，监管部门可24小时实时监控。全省通过关键时段全覆盖检查、落实校长负责制、加大食材抽检力度、补齐农村校园监管短板等举措，实现校园食品安全监管无死角。针对养老机构食品安全，甘肃将重点压实经营主体责任、强化常态化风险排查、持续推进“明厨亮灶”建设，全链条守护老年群体饮食安全。

数据把脉维权态势

年度投诉热点深度解析

为精准把握全省消费维权领域热点难点，系列活动期间，甘肃省消费者协会正式发布《2025年度甘肃省消费者协会投诉情况分析报告》，以权威数据全景展现全省消费维权工作整体情况。

报告显示，2025年全省各级消协组织全年共受理消费者投诉7633件，接待消费者各类咨询1712件，经调解成功解决投诉6683件，投诉解诉率达87.55%，累计为消费者挽回经济损失超656万元。其中，甘肃省消协组织在“全国消协智慧315平台”上的投诉调解成功率位居全国第一，充分彰显了高效的维权服务效能。

从投诉分类来看，2025年全省商品类投诉占比高于服务类投诉，其中食品类投诉成为年度维权核心热点，以2106件的总量位居商品类投诉首位，占商品类投诉总量的27.59%，较2024年同比上升7.17%，是所有商品类别中涨幅最明显的品类。其中，特殊食品投诉量同比飙升210.45%，食用农产品投诉量同比上升94.55%，均跻身商品细分领域投诉量前十名。食品类投诉主要集中在质量安全、虚假宣传两大方面，前者以食品过期变质、混入异物、指标超标等问题为主，后者多集中在直播带货、电商销售等线上渠道的虚假宣传乱象。

除食品类投诉外，家用电子电器类、交通工具类、服装鞋帽类、日用商品类投诉量位居商品类投诉前列；服务类投诉中，餐饮住宿、文旅服务、电信服务、美容美发、房屋装修及物业投诉量相对集中。其中，随着全省文旅市场持续回暖，文旅服务类投诉量同比明显增长，旅游合同履约不到位、景区服务与宣传不符、旅行社擅自变更行程等问题，成为服务类消费维权新热点。针对食品领域投诉突出的现状，甘肃省消协同步发布消费提示，提醒消费者提升食安鉴别能力，遇消费侵权问题及时通过正规渠道维权，共同构建消费维权社会共治格局。

深耕“五进”全域落地

年度消费维权护民实绩全面彰显

活动期间，甘肃省市场监管系统紧扣“提升消费品质”年度维权主题，纵深推进消费维权“五进”系列宣传活动，聚焦老年群体、青少年学生、农村居民等重点人群，紧盯保健食品欺诈、虚假宣传、非法集资、食品安全等民生痛点，通过以案释法、实操教学、便民服务、执法整治等多元形式，把维权知识送到群众家门口、把服务保障落到民生关键处，全力筑牢全民消费安全防线，营造安全、放心、诚信的市场消费环境。

3月12日，甘肃省市场监管局走进兰州市安宁区黄河家园社区、城关区郑家台社区，以“虚假宣传套路多理性消费有讲究”为核心，通过案例讲解、视频播放、实物对比等生动形式，逐一拆解各类消费陷阱，重点厘清保健品、药品、保健食品的法律定义、批准文号核心差异，手把手教会老年人辨识专属“蓝帽子”标识，让老年居民快速认清产品属性，破解日常消费认知误区。

甘肃省市场监管局进社区开展消费教育活动。

甘肃各地市场监管部门同步发力，走进社区，推出贴合老年群体需求的特色服务，武威市市场监管局联合市消费者协会走进西大街东小井社区，搭建宣传咨询台、发放专属普法资料，围绕居民日常高频消费问题，重点普及食品药品安全、保健食品防欺诈、真假商品辨识等知识，详细解读《中华人民共和国消费者权益保护法》等核心法律法规，把实用维权技巧送到老年居民身边；天水市市场监管局聚焦“关爱老年消费，共筑诚信环境”主题，深入东团庄社区，考虑到部分老年人视力下降、阅读不便，特意准备了字体放大版宣传折页，细致讲解不法分子惯用诈骗伎俩、常见保健品消费陷阱及针对性防范方法，现场设立“流动投诉站”，简易消费纠纷当场调解、复杂投诉逐一登记督办，切实做到老年群体诉求件件有回音、事事有落实。

校园食品安全关乎青少年健康成长，甘肃省、兰州市、西固区三级市场监管部门及兰州市食品药品检验检测研究院联合在兰州市第五十八中学、兰州石化职业技术大学开展“你点我检”进校园现场会。活动现场，工作人员邀请学生扫码填写问卷，自主选择检测食品及项目，学生积极响应，点名检测牛肉、大肉、奶茶等食品。执法人员带领家长代表走进食堂后厨，观摩食材贮存、加工等关键环节，代表们现场选取食材抽检，检测结果将及时公示；庆阳市西峰区市场监管局联合庆阳市食品检验检测中心，走进肖金中学、黄官寨实验学校，在学校食堂后厨现场点选蔬菜、肉类、粉条、豆腐、菜籽油等10余种食材及加工用具，现场开展农药残留、兽药残留、吊白块等关键指标快速检测，全程公开检测流程与结果，同步向师生普及食品安全常识和食材选购注意事项，引导大家养成科学合理的饮食习惯。

庆阳西峰区市场监管局在黄官寨小学宣传食安知识。

紧盯农村消费安全薄弱环节，嘉峪关市市场监管局走进文殊镇农村集市，现场宣讲消费维权法律法规、受理群众咨询投诉，同时开展农村集贸市场食品安全综合治理，重点巡查食用农产品、畜禽肉制品、散装食品等重点品类，严厉打击制售假冒伪劣、过期食品等违法行为。以宣传教育与执法整治相结合的方式，规范农村集贸市场经营秩序，切实守护农村居民饮食安全。

张掖市市场监管局及各县区联动，打破传统单一宣传模式，构建“线上+线下双向发力、集中宣传与常态普法深度融合”的立体化工作体系，线下设置假冒伪劣商品展示区、消费维权受理台、食品快速检测台，同步开展名优产品推介、计量器具便民校验、中药饮片真伪鉴别等便民服务；线上依托政务新媒体、短视频平台推送维权温馨提示、典型案例解析。活动期间，共受理消费者咨询125件、接收消费投诉48件，当场成功调解31件，发放消费维权宣传资料48000余份，集中公开销毁食品、药品、农资等43大类假冒伪劣商品。

各地市场监管部门还立足地域特色，创新宣传形式与载体，打造特色鲜明的消费维权宣传亮点，让维权宣传更接地气、更具感染力。酒泉市金塔县深度融合航天文化与消费维权工作，在航天广场设立假冒伪劣商品鉴别实验室，运用专业快检设备开展食品、化妆品安全指标检测，推出“你点我检、你送我检”互动活动，把抽检主动权交给群众；肃北县立足民族地区实际，打造“民族团结+消费维权”双融双促模式，全程提供汉蒙双语服务，设立“民族团结消费维权岗”，开展“诚信蒙古包”经营户评选、放心消费承诺单位授牌活动，以示范引领带动各类市场主体诚信经营、提升服务品质，实现消费维权工作与民族团结进步创建双向发力、协同增效。

兰州西固区市场监管局开展系列消费维权宣传活动。

全省市场监管系统“五进”系列活动，覆盖全省多地、多领域、多类重点人群，各项宣传、服务、执法举措精准落地，全程聚焦当期消费维权重点，切实提升了广大群众的消费维权意识与自我保护能力，强化了各类市场主体依法经营、诚信守约的责任理念，进一步畅通了多元化消费维权渠道，以扎实有力的举措守护了群众美好生活，助力全省消费提质扩容与经济高质量发展。

长效监管久久为功

持续优化全省消费发展环境

随着各项重点活动全面落地，甘肃省2026年“3·15”国际消费者权益日系列宣传活动圆满收官。本次系列活动既是对2025年全省消费维权工作的全面总结，也是对2026年全省消费环境建设工作的系统部署，既通过权威发布、政策解读回应了群众民生关切，也通过基层普法、阵地建设推动了维权知识全域普及，更通过诚信引领、共治倡议凝聚了全社会消费维权的强大合力。

甘肃省市场监管系统及各级消协组织，将深入贯彻落实国家和甘肃省促消费、优环境决策部署，紧扣“提升消费品质”年度主题，聚焦守护消费者权益、优化消费环境，持续强化重点领域监管执法、健全纠纷多元化解机制、深化放心消费创建、加强消费宣传引导、推进跨部门协同共治，构建社会共治格局。全力营造安全、放心、公平、透明的消费环境，提振消费信心、释放消费潜力，助力全省经济社会高质量发展。