吉安市以“三个走前列”为引领 打造农产品质量安全标杆创建体系

中国食品安全网讯（钟菁华 谢晓明 记者张坤）近年来，吉安市以省部共建绿色有机农产品基地试点省为契机，深入实施“个十百千万”行动，在全市范围内遴选并打造了一批县级先行标杆。通过聚焦“三个走前列、六个百分百”核心目标，吉安市系统构建了以智慧监管为引擎、以标准化生产为基础、以全程追溯为保障的农产品质量安全标杆创建体系，形成了可复制、可推广的“吉安模式”，有力推动了全市农产品质量安全治理能力现代化。

体系化推进，树立全域创建“新标杆”。吉安市将标杆创建作为提升全域治理水平的总抓手，制定专项方案，市、县两级成立了领导小组，形成高位推动、部门联动的工作格局。新干、吉水和永新等3县作为首批标杆县，在智慧监管、绿色有机发展、检测能力建设等方面率先突破。市本级财政每年安排专项预算，并严格规范资金使用，确保资源向创建关键环节聚焦。通过树立县域标杆，带动全市13个县（市、区）协同并进，实现了从“点上开花”到“面上成景”的跨越。

智慧化赋能，构筑立体监管“一张网”。以省级大数据智慧监管平台为核心，吉安市全力推动监管模式数字化转型。各县高标准建设县级指挥调度中心，并将平台功能延伸至乡镇，实现了“县乡联动、数据互通”。利用“巡检宝”开展网格化巡查，利用“合规宝”推行“区块链溯源+合格证”合二为一的开证模式，落实企业信息、生产记录、检测结果、巡查巡检“四必链”。通过这张智慧监管“天网”，实现了对全市2475家生产主体的“应管尽管”，做到了“全域监管一张网、全程追溯一条链、全面评价一幅图”。吉安市整体排名始终位居全省前列。

标准化筑基，实现生产管控“全链条”。标杆创建始终坚持“标准先行”。全市大力推广“三上墙、三到户”（操作规程、投入品使用、风险等级上墙；技术推广、生产手册、科学用药宣传到户）的标准化管理模式，吉水、吉安等县集中配置相关资料并分发到户，推动生产主体按标生产。同时，积极推进全国绿色食品原料标准化生产基地和有机农产品基地建设，从源头夯实优质农产品供给基础。永丰、新干等县等地还通过强化县级检测机构“双认证”和星级监管站建设，构建了“县定量、乡定性、村速测”的检测网络，为标准化管控提供了技术支撑。

多元化联结，激发产业发展“内生力”。标杆创建不仅强化监管，更注重服务产业、带动农民。各地将“三品一标”认证与项目申报、品牌推选、展会参与等“四挂钩”，激励生产主体主动提升品质。通过政策奖补、技术培训、全链条服务等方式，培育壮大龙头企业、专业合作社，创新“公司+基地+农户”等利益联结模式，峡江县相关产区农户人均增收超15%。品牌效益与经济效益的凸显，让生产经营主体发展绿色优质农业从“要我做”转变为“我要做”，形成了可持续的内生动力。

吉安市通过系统性、集成化的标杆创建实践，将智慧监管、标准生产、产业带动深度融合，探索出了一条以“创”促“管”、以“管”优“产”、以“产”富“农”的农产品质量安全提升新路径，为全省乃至全国提供了宝贵的“吉安经验”。