鹰潭市月湖区构建三方共治 联手守护网络餐饮“舌尖安全”

中国食品安全网讯（赵甘 记者张坤）针对网络餐饮跨区域经营带来的监管难题，鹰潭市月湖区创新突破行政区域界限，联合信江新区市场监管部门与美团、淘宝闪购等网络餐饮平台，构建“政 - 政 - 企” 三方共治体系，以跨区联动、数据共享、闭环处置破解 “看得见管不着、管得着追不上” 治理堵点，全力守护群众网络餐饮 “舌尖上的安全”。

近年来，网络餐饮新业态快速发展，美团、淘宝闪购等平台注册地位于信江新区，但其大量入网餐饮商户实际经营活动集中在月湖区。受行政区域划分限制，月湖区监管部门在日常执法中存在信息不通、协同不畅、处置滞后等问题，“幽灵外卖”、资质造假、线下环境脏乱等隐患难以根治。

为打破监管壁垒、畅通治理链条，月湖区市场监管局主动靠前、主动作为，联合信江新区市场监管局，统筹吸纳平台企业参与，签订跨区域协同监管合作协议，建立信息共享、联合检查、线索移送、闭环处置的一体化工作机制，对网络餐饮领域突出问题开展系统性整治。

数据共享“底数清”，精准撕掉“幽灵外卖”隐身衣

合作机制建立后，平台按约定向月湖区市场监管局完整移交入网商户规范台账，实现经营主体、证照信息、经营地址、线上店铺等关键数据实时可查、全程可溯，彻底改变以往“人工摸排、截图核对”的低效模式。

监管人员从“盲人摸象”变为“按图索骥”，对辖区入网商户实现底数清、情况明、信息准，为精准排查、靶向整治提供坚实数据支撑。

跨区协同“处置快”，“发现 + 下架”形成组合拳

依托协同机制，月湖区建立“跨区发现、源头下架”工作模式：对检查发现的 “幽灵外卖”、无证经营、地址不符、卫生不达标等违规商户，定期梳理形成问题清单，向信江新区监管部门发送协查函；信江新区监管部门第一时间督促平台履行主体责任，依法对问题商户采取下架、停业、清退等措施。

该机制大幅提升问题处置效率，以往需数周完成的下架流程，如今可快速办结，真正实现“一处失信、处处受限”，让黑作坊、违规店彻底失去线上经营通道。

倒查溯源 “压责任”，倒逼平台严把准入关

月湖区坚持“查商户、倒查平台”逆向执法思维，在查处线下商户违规问题时，同步倒查平台资质审核、日常巡检、信息核验等责任落实情况，重点核查是否存在审核走过场、未实地核查、放任违规入网等问题。

通过依法追责、刚性约束，向平台传导监管压力，明确无论平台注册地、服务器所在地在哪，只要在辖区内开展经营活动，必须依法履行食品安全主体责任，从源头提升入网商户质量。

宣教共治 “防在前”，骑手化身 “移动探头”

在严格执法的同时，两地监管部门联合开展风险会商与业务培训，面向平台管理人员、外卖骑手通报典型问题、讲解监管要求、普及法律知识，督促平台自查自纠、主动整改。

充分发挥外卖骑手走街串巷、进店取餐的独特优势，通过“你点我查”二维码问卷，鼓励骑手实时上报后厨卫生、资质异常、操作不规范等隐患，让骑手成为食品安全“移动探头”，构建全民参与、社会共治的良好格局。

截至目前，月湖区共开展网络餐饮专项检查409家次，下达责令改正通知书256份，立案查处16起，发送跨区域协查函8份，下架违规商户20家；组织专题培训2次、行政约谈3次，推动平台整改各类问题11个，网络餐饮经营秩序持续规范，食品安全保障能力显著提升。

下一步，月湖区将持续深化跨区域协同监管机制，不断完善“政-政-企”三方共治模式，以更高标准、更实举措推进网络餐饮治理规范化、长效化，全力守护人民群众网络餐饮消费安全。