四川省乐至县市场监管局创新监管工作方式 推行网络餐饮提质服务专员机制

中国食品安全网讯（龙腾 记者程伯全）针对传统“检查—处罚”模式引发的商户抵触、监管失灵等痛点，乐至县市场监督管理局从理念、组织、路径三个维度破题，推出网络餐饮“提质服务专员”机制，探索服务型监管新路径，做好网络餐饮领域群众工作。

理念之变：从“管理”到“服务”，破解信任难题

过去，监管与被监管之间天然存在对立情绪，商户怕检查、怕罚款，往往“躲着走”“藏着掖着”，问题难以根治。乐至县市场监管局转变监管理念，从依赖处罚转向激发商户内生动力，提出“用真心换规范，用服务赢安全”核心理念，将服务专员定位为“辅导员”而非“执法者”，明确“三不三为”：不检查、不处罚、不强求签字，打消商户顾虑，从“找问题罚款”转向“帮解决问题”，使商户感受到“来帮忙的，不是来找茬的”，从而打破监管僵局，为后续服务奠定基础。

组织之变：从“粗放”到“精准”，重构服务网络

理念落地需要组织保障，乐至县市场监管局构建了“包片包联、责任到人”的精准服务体系。用网格化包联，将城区划分为三个责任片区，机关股室与基层所联动，每人至少包联5至10户，确保城区所有网络餐饮经营主体“户户有人联”。用专业化配置，食品经营、法规、消保等业务股室全员参与，发挥专业优势，确保服务“不掉链”。用稳定性结对，坚持“一次结对、长期服务”，不频繁更换专员，便于建立信任关系。

路径之变：从“单一”到“闭环”，构建服务链条

理念和组织保障到位后，关键在于如何服务、如何见效，服务专员上门不是走马观花，而是紧扣网络餐饮经营全链条，重点把好“四道关”，把好合法“准入关”，服务专员主动协助商户办理、更新证照，明确资料清单和办理流程，全程跟踪服务。把好后厨“卫生关”，对照操作规范，逐项排查场地清洁、三防设施、冷藏设备、垃圾管理等，现场指出隐患、提出整改建议。把好线上“门面关”，以消费者视角检查网店证照公示、菜品信息、顾客评价、食安封签等，帮助商户优化线上运营。把好整改“实效关”，建立“一户一档”整改台账，实行“商户点单、专员接单、专班销单”的服务闭环，整改完成后每月回访，形成长效机制。

该机制推行以来，乐至县城区网络餐饮经营主体实现全覆盖服务，累计帮助整改问题隐患100余项，商户从“怕检查”转变为“盼指导”，监管从“对立”走向“对话”。实践证明，服务型监管不是弱化监管，而是用更有效的方式实现监管目标。

下一步，乐至县市场监督管理局将持续深化网络餐饮“提质服务专员”机制建设，不断优化服务举措、健全长效监管模式，以贴心服务筑牢食品安全防线，以精准监管守护群众舌尖安全，为县域网络餐饮行业健康有序发展注入持久动力。