筑牢公平竞争基石优化营商环境 四川省大邑县市场监管局组织开展全县公平竞争审查专题培训会

中国食品安全网讯（记者程伯全）为全面落实公平竞争审查制度，规范行政政策制定行为，坚决破除地方保护、行业壁垒和行政性垄断，持续擦亮市场化、法治化营商环境底色。近日，大邑县市场监督管理局组织开展全县公平竞争审查专题培训会，全县各镇（街道）、县直相关部门共计40余名业务骨干参加培训。

 会议现场  图源：大邑县市场监管局

培训会上，授课老师结合《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》《四川省公平竞争审查办法》等法律法规，从公审制度与建设全国统一大市场、公平竞争审查制度要求、开展公平竞争审查工作重点注意事项、公平竞争审查的实操流程与方法、违反公平竞争审查标准相关案例分享等五个方面展开系统讲解。

 会议现场  图源：大邑县市场监管局

解读制度价值锚定发展大局。授课讲师清晰阐释了公平竞争审查制度与全国统一大市场建设的紧密关联。新发展理念和新发展格局是全国统一大市场建设的总体要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜发展新质生产力，构建新发展格局。建设全国统一大市场是落实五大发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局的国家级战略选择，公平竞争审查制度的贯彻落实是建设全国统一大市场的硬核内容，具有刚性约束。

明确制度要求规范行政行为。培训系统梳理了公平竞争审查核心工作准则，明确制度核心目标是规范行政干预行为、尊重市场资源配置规律、平等对待各类市场主体。严格要求各单位在起草、制定涉及经营者经济活动的各类规范性文件、政策措施及规章制度时，必须严格落实公平竞争审查程序，以制度刚性护航法治政府建设和营商环境优化。

细化工作要点健全工作体系。针对基层工作实操痛点，培训明确了重点工作方向。要求各单位建立健全常态化公平竞争审查工作机制，保障公平竞争审查工作力量，将公平竞争审查工作纳入相关考核体系。同时严格落实“增量审查、存量清理、定期评估”工作模式，常态化开展新增政策审查、存量政策梳理工作，聘请第三方专家或机构开展审查、清理和评估。

梳理实操流程精准落地执行。培训细化了公平竞争审查的适用范围与实操流程，划定清晰工作边界。明确市场准入退出、产业发展、招商引资、政府采购、招投标、资质标准、监管执法等涉及市场主体经济活动的政策措施，必须全覆盖开展公平竞争审查；对不涉及市场主体经济活动的事项，可依规免予审查，让基层工作有章可循、精准高效。

剖析典型案例强化风险防控。授课讲师结合真实典型案例，从限制市场准入退出、阻碍商品要素自由流动、不当影响生产经营成本、干预市场主体经营行为四大违规类型展开深度剖析，直观展示违规政策的风险隐患与整改要求，帮助参训人员精准识别工作盲区、规避履职风险，切实提升实操处置和风险预判能力。

下一步，大邑县将以此次培训为契机，常态化推进公平竞争政策审查与清理工作，持续规范行政决策、破除不合理市场限制，全力维护公平有序的市场竞争秩序，持续优化全县营商环境，为县域经济高质量发展保驾护航。