四川省蓬安县市场监管局 创新投诉举报预警会商机制

中国食品安全网讯（唐忠虎 记者程伯全）为破解投诉举报“被动处置、多头流转、源头失控”难题，蓬安县市场监督管理局以数据预警、提前介入、会商研判、源头治理为核心，创新构建全链条投诉举报预警会商机制，推动监管从“事后处置”向“事前预防、事中管控”转变，实现投诉举报减量、处置质效提升、营商环境优化的工作目标。

以机制核心作为创新点，打破数据孤岛，整合12315、12345、信访、舆情、日常监管等渠道数据，建立投诉举报大数据分析模型，实现自动预警、精准画像；按风险等级划分预警层级，避免“一刀切”会商，提升处置效率；预警触发后即时启动会商，变“被动接诉”为“主动研判”，提前制定处置方案；将预警会商结果与日常监管、专项整治、信用惩戒挂钩，实现“预警-会商-处置-整治-回头看”全闭环，从源头遏制同类投诉举报反复发生。

该机制适用于接收的各类投诉举报数据及衍生风险，重点针对：行业/业态投诉举报量突增、环比大幅上升的苗头性问题；同一主体、同一问题首次出现批量投诉的倾向性问题；涉及食品药品安全、特种设备、价格欺诈、网络消费等高风险领域的潜在性问题；可能引发舆情发酵、群体性事件、上级关注的敏感性问题；跨科股室、跨所、跨部门的协同性问题；新消费模式、新经营业态出现的新型投诉举报问题。

通过建立预警会商机制，做到了数据精准，预警及时：12315中心确保数据归集全面、准确、实时，大数据分析模型根据实际情况动态优化，杜绝漏预警、假预警； 快速响应，闭环处置：所有预警会商事项严格按时限办理，杜绝推诿扯皮、拖延不办，实现“件件有落实、事事有闭环”；管诉融合，源头治理：坚决杜绝“就投诉办投诉”，将预警会商结果与日常监管深度融合，从“处置个案”向“治理行业”转变；全程留痕，可追溯：所有预警、会商、处置、整改、回访环节均建立电子档案，实现工作全程可追溯、可问责；跨域联动，形成合力：加强与跨部门单位的信息共享、联合处置，打破监管壁垒，形成“齐抓共管”的工作格局。

自该机制运行以来，蓬安县市场监管领域重复投诉率明显降低，问题处置平均时长大幅缩短，企业合规经营意识有效增强，群众满意度持续提升，为营造安全放心、公平有序的市场环境提供了坚实保障。