重庆市江北区市场监管局聚焦“无堂食”外卖 推进网络餐饮食品安全问题专项整治

中国食品安全网讯（李莹莹）为进一步压紧压实网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务经营者主体责任，规范网络餐饮服务食品安全管理，近日，重庆市江北区市场监管局结合全市食品安全突出问题八项整治工作，聚焦无堂食、网红外卖餐饮，通过“强宣贯、严整治、控风险、促自律”多措并举，着力推进网络餐饮食品安全问题专项整治。

高位推动，精准施策，督促平台切实守好“入网关”。该局督促第三方服务平台切实履行“守门人”职责，压实对入驻商户资质审核、信息公示、配送过程管理等主体责任，从源头防范食品安全风险。同时，针对在渝的外地头部平台，建立起平台监管协作机制，与饿了么、美团、抖音3家平台建立监管协查绿色通道，实现平台内经营者违规行为及时处置。今年以来，已通过协作机制发出涉及食品安全的协查函、下架函12份，关闭店铺10家。

深入行业，实地宣传，绷紧外卖经营者食安“思想弦”。针对外卖餐饮在环境卫生、人员管理、食材查验和信息公示等常见食品安全隐患，监管人员走进观音桥好吃街、天和里、星天广场等外卖餐饮集中区域，面对面宣讲《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规和重庆市出台的团体标准《无堂食外卖服务经营规范》，培训覆盖600余家次，帮助经营者在准入门槛、经营场所、加工制作、包装、配送等多个环节更明晰更规范。

（图为观音桥商圈监管所监管人员在观音桥好吃街进行食品安全培训）

回应关切，强力整治，织密线下监管检查“防护网”。围绕校园周边、商圈、旅游景区等重点部位，该局对网红餐厅、订单量大、投诉集中的餐饮外卖商家进行监督检查2380余家次，督促整改问题940余项。聚焦群众关注高、反映多的“新壹街”等无堂食外卖集中区域，认真摸排消费者投诉举报、外卖骑手反映线索和火锅冒菜等重点品类外卖餐饮，组织开展了“靶向式”集中突击检查，排查风险隐患32项，责令改正10家，立案查处1家，并全程指导跟踪整改到位，督促加工环境实质提升，形成监管闭环。

（江北区市场监管局执法人员在龙湖新壹街开展无堂食外卖集中突击检查）

抽检护航，控制风险，筑牢食品安全“防火墙”。整治中，该局充分运用抽检监测手段，强化风险防控。一方面，开展“你点我检”活动，根据消费者点单热度、投诉举报线索，抽检网红菜品、高频消费食品 330 批次，检出1批次不合格，切实回应群众关切；另一方面，有序推进监督抽检，针对重点食品品类抽检3559批次，发现不合格产品37批次，及时开展核查处置，严守食材进购安全关。

科技赋能，智慧监管，构建外卖社会共治“新格局”。持续推进加工过程“阳光化”建设，倡导2270余家外卖餐饮在“渝食安·餐饮安全在线”平台实现“阳光厨房”，整体覆盖率达60%，并同步推送直播到美团、饿了么等第三方平台，方便消费者在点餐时查看后厨情况，有效促进社会共治监督。其中，已有1600余家外卖餐饮还升级了“AI识别”功能，可自动抓拍未戴工作帽、未戴口罩、有害生物活动等风险隐患并督促限期整改，进一步提升店内人员卫生管理、有害生物防治等食品安全管理能力。同时，畅通投诉举报渠道，今年以来，高效处理网络餐饮消费者投诉300余件，投诉按时办结率100%，全力维护消费者合法权益。

（图为“无堂食”外卖江北区厨大仙餐饮店在外卖平台实况直播）

从严查处，强效推动，打响网络餐饮安全“攻坚战”。围绕“识险、清患、固安”的整治目标，该局严查风险隐患，高标准规范行业秩序，重点整治后厨环境卫生“脏乱差”、从业人员无健康证明、加工操作不规范、公示信息不真实等问题。专项整治中，责令改正83家，立案查处46件，其中严厉打击了多起“幽灵外卖”租借伪造证照、加工地址与订餐地址不符等网络餐饮服务违法违规案件。例如该局查获的“熊某某未依法办理登记和未取得食品经营许可从事网络食品经营活动案”，即为执法人员在处理群众投诉过程中，发现一炸鸡店在网络平台公示信息与实际经营者、经营地址不符，经查系当事人通过第三方购买他人营业执照和食品经营许可证的照片（涉嫌买卖冒用他人证件行为已由公安机关另案处理），在平台注册后从事网络餐饮服务经营活动，当事人在被查获后当日关门停止经营，依法受到罚款10000元、没收违法所得6000余元的行政处罚。

（图为某火锅冒菜外卖店整改前后现场情况）

下一步，该局将着眼长效机制建设，持续线上线下同步推进网络餐饮联合监管，强化从业人员食品安全培训，继续倡导扩大“阳光厨房”覆盖面，鼓励发挥外卖配送员“哨兵”作用，进一步加大执法力度，推动网络餐饮行业健康有序发展，全力守护市民“外卖安全”。