重庆市璧山区市场监管局“四维发力”推动食品安全社会共治

中国食品安全网讯（江鸿）为深入贯彻《中共中央办公厅  国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》精神，严格落实市委市政府、区委区政府关于食品安全“党政同责、一岗双责”的“两个责任”再部署再要求，重庆市璧山区市场监管局聚焦“从农田到餐桌”全链条安全管控，以教育培训、专项整治、责任压实、协同共治四维发力推动食品安全社会共治落地见效，切实守护群众“舌尖上的安全”。 

强化教育培训，筑牢主体责任根基

始终将食品生产经营者主体责任落实作为关键，聚焦各领域经营主体需求开展分级分类培训。今年以来围绕《中华人民共和国食品安全法》、肉类制品安全规范、农村假冒伪劣食品治理、校园及周边食品安全整治等专题，通过“集中授课+案例复盘+实操指导”相结合的方式，组织各类食品生产经营者开展专项宣贯125场次，覆盖培训对象5000余人次。重点强化了肉制品原料溯源、检验检疫证明查验、非法添加物防控等实操培训，大幅提升食品生产经营者自查自纠能力。

深化专项整治，严控关键领域风险

紧盯食品安全风险高发领域，以“食品安全突出问题八项整治”行动为载体，聚焦农产品批发市场、校园及养老机构食堂、网络订餐平台、农村集贸市场等重点场所，开展常态化监督检查和专项整治检查攻坚。今年以来累计检查食品经营主体7000余家次，通过“查台账、看现场、找问题、抽样品”等方式，精准排查出较大以上安全隐患317个，建立“隐患台账+整改时限+责任人”闭环管理机制，对整改滞后的主体开展“回头看”，隐患整改率达99%；同时，严厉打击违法行为，累计立案查处食品安全违法案件171件，对其中涉刑案件及时移交公安机关处理，形成“查处一起、警示一片、规范一方”的强力震慑，持续净化辖区食品安全环境。

压实属地责任，健全网格管理体系

围绕食品安全属地管理责任要求，建立区、街（镇）、村(社区)三级联动督查机制，重点推进街（镇）属地责任细化落实。一是核查包保干部配备情况，确保街（镇）、村（社区）两级包保干部“定人、定责、定时”，对接辖区食品经营主体，实现包保全覆盖；二是督查“三张清单”（责任清单、任务清单、督查清单）建立与执行情况，督促街（镇）根据辖区实际情况动态更新清单内容，确保监管任务可量化、可追溯；三是核查责任与任务承诺书签订情况，推动包保干部与经营主体承诺书签订率100%，并建立包保履职台账，实行“月调度、季督查”，倒逼街（镇）属地监管责任落地生根。

激活协同机制，凝聚社会共治合力

充分发挥食品安全委员会“指挥棒”作用，建立“政府主导、部门协同、基层联动”的统筹协调机制。一方面，进一步明确公安、农委、教育、市场监管等食安委成员单位职责，推动公安部门聚焦食品安全犯罪案件侦办、农委强化农产品源头（如种植养殖环节）质量管控、教育部门抓实校园食品安全管理、市场监管部门统筹食品生产流通全环节监管，形成“分工明确、齐抓共管”的监管合力；另一方面，激活基层治理末梢，细化村社协管员、网格员职责，明确其承担日常隐患排查、政策宣传、信息上报等“最后一公里”工作任务。截至目前，全区各（街）镇均已制定食品药品安全监管实施方案，持续巩固“企业自律、政府监管、社会监督”的食品安全社会共治格局。