守牢安全底线 护航高质量发展——广东惠东县市场监管局交出年度实干答卷

中国食品安全网讯（谢剑锋 记者黄小桂） 近年来，惠东县市场监督管理局坚守“监管为民、服务惠民”初心使命，聚焦民生关切、产业升级、市场规范三大重点，以创新举措破解监管难题，以精准服务赋能发展大局，以严格执法守护公平秩序，在旅游市场治理、校园食品安全、服务“百千万工程”、网络餐饮监管等领域持续发力，全面提升市场监管现代化水平，为全县经济社会高质量发展提供坚实保障。

靶向治理旅游市场 擦亮滨海消费名片

惠东县坐拥稔平半岛优质滨海旅游资源，海鲜餐饮、住宿服务是旅游消费核心领域。2025年，县市场监管局以“滨海旅游市场秩序提升”为主线，聚焦价格欺诈、短斤少两、无证经营等突出问题，构建“规范整治、标准引领、智慧监管、社会共治”四位一体治理体系，推动旅游市场环境持续向好。

在稔平半岛各大海鲜市场，入口处醒目的便民服务点格外显眼，执法人员全程驻守，耐心为游客答疑解惑、快速调处消费纠纷。惠东县市场监管局在沿海8个海鲜及农贸市场统一设立便民服务点，全年累计现场答复咨询600余次，实现消费纠纷就近受理、快速处置、前端化解。针对群众反映强烈的计量乱象，创新开展“手机变砝码，计量惠民生”活动，为700余部群众手机粘贴标准重量标识，让消费者随身携带“公平秤”；同步推行“合格计量秤贴标”机制，对433台检定合格秤具统一张贴醒目标识，引导群众主动监督，从源头遏制计量违法行为。

“手机变砝码、计量惠民生”活动现场   图片来源：惠东县市场监管局

节假日期间，惠东县市场监管局建立机关人员常态化下沉机制，实行“一半在岗、一半备勤”24小时应急值守模式，由局领导带队分片包干，组建“巡查+应急”专业队伍，全覆盖驻守巽寮、平海、港口等重点区域。在餐饮行业推行“点餐确认后加工”制度，规范套餐约定、杜绝低价引流。

局所合一开展检查   图片来源：惠东县市场监管局

惠东县市场监管局副局长肖祝存表示：“2025年国庆中秋双节期间，稔平半岛海鲜市场‘短斤少两’类投诉实现零发生，餐饮团购券投诉、价格类投诉同比分别下降44.44%、53.97%，这是监管力量下沉、创新举措落地、经营者自律共同发力的结果。”

全链条闭环管控 严守校园食品安全底线

校园食品安全事关师生健康与家庭幸福。惠东县市场监管局坚持“预防为主、全程管控、从严监管”思路，构建全链条、全覆盖、智慧化校园食品安全监管体系，全力守护师生“舌尖上的安全”。

在全县各学校食堂，食材加工、餐具消毒、菜品储存等环节全程可视可溯。监管层面实行“拉网式排查+常态化巡查”双轨推进，对全县学校食堂、集中配送单位、大型食材供应商开展全面排查，2025 年累计下达责令整改通知书231份，排查风险隐患641处，查处校园食品违法案件10宗，隐患100% 闭环整改到位。同时建立“定量抽检+快速检测”双重保障机制，全年完成食品抽检576批次、快检846批次，检测结果全程跟踪、闭环处置，坚决阻断不合格食品流入校园。

校园食堂检查   图片来源：惠东县市场监管局   图片来源：惠东县市场监管局

智慧赋能实现监管提质增效。全县学校食堂“互联网+明厨亮灶”系统覆盖率达100%，监管人员可通过远程视频实时巡查食品加工全流程，2025年通过线上巡查发现并整改问题隐患70个，推动监管模式从“被动应对”向“主动预防”转变。

肖祝存介绍：“我们联合教育、卫健等部门压实校长食品安全第一责任人责任，开展监管人员与从业人员分层培训，推动多方协同、齐抓共管，校园食品安全管理水平与师生满意度得到显著提升。”

精准服务 “百千万工程” 激活县域发展动能

服务“百县千镇万村高质量发展工程”，县市场监管局立足职能定位，做好优化营商环境“减法”、赋能产业发展“加法”、规范市场秩序“乘法”，以监管实效助力城乡区域协调发展。

在优化营商环境方面，持续推进审批流程“极简化”改革，将企业开办全流程压缩至1个工作日，2025年全县新增商事主体超1.3万户，同比增长6.3%。积极落实惠企政策，通过“粤质贷”为本地新能源企业提供融资支持500万元，助力企业产值翻倍，相关案例获媒体报道肯定。

在赋能特色产业方面，依托国家鞋检中心为105家本地鞋企提供免费检测745批次，减免检测费用超280万元，以技术服务支撑鞋业转型升级。知识产权赋能成效显著，全县有效商标注册量突破1.5万件，有效专利拥有量达3546件，知识产权质押融资达17.83亿元，实现“知产”向“资产”转化。成功推动“惠东马铃薯”获评国家地理标志产品，为特色农业发展注入品牌动力。

在促进城乡协调方面，将监管服务延伸至乡镇末梢，推进农贸市场信用体系建设，开展乡镇流通领域商品质量抽检，推动城乡消费环境均等化、放心化，切实提升群众消费安全感。

落实外卖最严新规 筑牢网络餐饮安全屏障

2026年2月，市场监管总局发布网络餐饮、网络食品销售两项主体责任规定，被称为“外卖网售食品最严新规”。新规颁布一个月来，惠东县市场监管局迅速行动、狠抓落实，推动新规从“纸面”落到“指尖”，全力破解网络餐饮监管难题。

惠东县市场监管局第一时间组织全员专题学习，精准把握平台责任、商户准入、信息公示、违法惩戒等核心要求；召开平台专项约谈会，压实美团、淘宝闪购、京东外卖等平台主体责任，督促严格资质审核、及时清理违规商户。全面摸排全县3971家入网餐饮经营者，已完成1176家现场核查，建立动态监管台账；对49个违规问题实行“销号管理”，约谈警示27家，督促平台下架不合规商户354家，立案查处17宗，罚没金额3.94万元，形成有力执法震慑。

召开平台专项约谈会   图片来源：惠东县市场监管局

针对无堂食外卖商户，精准排查254家并提前部署“无堂食”标识设置，联动平台线上公示，严防“幽灵外卖”。借鉴校园智慧监管经验，推动“互联网+明厨亮灶”向网络餐饮延伸，实现后厨加工过程公开可视、全程可溯。聚焦网络食品、保健食品虚假宣传，实施“线上监测+线下核查+专项抽检”一体化监管，严查夸大功效、虚假标注、误导消费等行为，规范直播带货经营秩序。

肖祝存强调：“这两项新规为基层网络食品监管提供了清晰标准和刚性依据，我们将持续加大摸排、整改、执法力度，坚决守住线上食品安全底线。”

畅通维权快速通道 守护群众合法权益

消费维权是市场监管的重要职责。惠东县市场监管局健全“快接快办、闭环处置”工作机制，专人负责12315、惠民速办平台投诉举报转办督办，确保网络餐饮及各类消费诉求件件有着落、事事有回音。

2026年3・15国际消费者权益日期间，惠东县市场监管局在县城中心广场举办大型户外宣传活动，工作人员面对面为群众讲解消费维权知识，发放宣传资料3000余份，引导科学理性消费。紧盯央视及省3・15晚会曝光问题，迅速组织150余名执法力量开展全域专项排查，重点检查零食、保健食品、网络餐饮等重点品类，暂未发现相关违法违规行为，以快速响应、从严监管守护群众消费安全。

举办大型户外宣传活动   图片来源：惠东县市场监管局

守安全底线，护民生福祉，促高质量发展。惠东县市场监管局表示，将始终坚持以人民为中心的发展思想，持续深化改革创新，强化监管执法，优化为民服务，不断提升市场治理体系和治理能力现代化水平，全力营造公平竞争、规范有序、安全放心的市场环境，为惠东县加快打造山海统筹发展示范县、奋力谱写高质量发展新篇章贡献市场监管力量。