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精准治污提质效 实干担当护随县——湖北省随州市生态环境局随县分局2025年工作纪实

2026-01-15 16:27来源:中国食品安全网 编辑:邱水英

中国食品安全网讯(王常霖 刘皓月 许逸琳)2025年,在县委、县政府的坚强领导和上级生态环境部门的有力指导下,随州市生态环境局随县分局深入贯彻习近平生态文明思想,聚焦“十四五”高质量收官目标,精准发力、科学施策、依法治污,在蓝天、碧水、净土保卫战中持续攻坚,生态环境质量稳中向好,各项工作取得扎实成效。

2025年4月10日,生态环境部党组书记孙金龙到洪山镇温泉村、三里岗镇常安店村实地调研,对随县在美丽乡村建设、生态产品价值实现路径探索以及生态环境保护工作给予了充分肯定,为全县生态环境保护工作注入了强大动力。

生态质量稳中有升 核心指标持续优化

2025年,随县分局坚持系统治理、源头治理、精准治理,统筹推进大气、水、土壤、声环境等多领域生态环境保护,全县生态环境质量呈现“稳中有升、持续向好”的良好态势,各项核心指标均达到或优于“十四五”规划要求。

空气环境持续向好,指标领跑全市。2025年,随县优良天数328天,优良率91.4%,相较于2024年同比上升1.7%。PM2.5平均浓度为29.2微克/立方米,同比下降14.7%,重污染天数共0天,同比减少1天。空气质量状况较2024年整体上升,已完成任务目标。

水环境治理深化,全域水质达标。水环境治理成效巩固,8个国、省控断面达标率100%,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%,用水安全保障有力,18个乡镇集中式饮用水水源地水质达标率100%,地表水环境质量持续向好,地表水劣Ⅴ类水体比例0%。

土壤风险严控,安全底线筑牢。全年土壤环境质量总体保持稳定,风险防控有力。农业生产源头减量持续深化,主要农作物化肥、农药施用量延续负增长趋势。耕地污染事故“零发生”。疑似污染地块监管到位,未发生因再开发利用不当导致不良社会影响的事件。重点建设用地安全利用率得到有效保障。

声环境质量优良,人居环境和谐。全县55个区域声环境噪声质量状况等级为二级(较好),8个城市道路交通噪声质量状况等级为一级(好),5个功能区声环境质量各季度均达标。

多维攻坚协同发力 生态保护纵深推进

大气环境质量稳步提升。面对2025年极端天气频发、污染防控形势严峻的不利局面,随县分局以“减污降碳协同增效”为核心,推动空气质量持续改善,重污染天气“零发生”,PM2.5、PM10、空气优良天数实现“两降一升”。实施大气污染重点治理项目100个,有效降低涉气企业大气污染排放。完成湖北茂盛生物有限公司、湖北共富智能装备有限公司等重点企业环保设施升级改造,有序推进企业B级绩效申报工作,通过绩效分级管理,实现“优企优策”。全县24台2蒸吨及以下生物质锅炉全部关停,强化涉VOCs企业及铸造、水泥等重点行业全流程监管。构建“人防+技防”一体化监测预警体系;实行秸秆禁烧“日调度、周通报”,全年累计处置各类监测预警火点15000余个,平台预警处置反馈率保持在98%以上,累计立案查处秸秆露天焚烧违法案件5起,实施行政处罚5人,全年共问责干部19人。

水环境治理纵深推进。以“三水统筹”(水资源、水环境、水生态)为抓手,系统推进流域治理、黑臭水体整治、饮用水水源地保护等重点工作,水环境质量持续领跑全市。围绕水环境风险防范,谋划项目10个,总金额6.86亿元,系统开展溠水河、蜂洞冲等流域生态治理,封江口水库水体保护、三夹河生态缓冲带修复等工程全面竣工,游河草店段入选全省首批“幸福河湖”。完成富足社区、北岗社区黑臭水体和182个入河排污口排查整治,县城建成区黑臭水体消除率达到100%,较大面积农村黑臭水体整治率达到100%城镇污水处理率达到96.89%。更新调整乡镇集中式饮用水水源地,省政府批准撤销高城镇漂水河和三里岗镇岩子河水库水源地。

土壤环境质量安全可控。聚焦“耕地保护、污染管控、生态修复”三大任务,构建全链条土壤污染防治体系。危险废物监管工作成效显著,共出动执法人员74人次,检查危险废物产生单位28家次、经营单位6次,重点对湖北麒臻能源随州集中转运点、随州市嘉鸿再生资源有限公司等企业开展专项检查。发现并整改危险废物贮存不规范、标识不清、台账不完善等问题8个。组织开展危险废物规范化管理培训3次,培训企业管理人员75人次。依法查处非法处置危险废物案件1起,其中高城镇卸甲店村非法贮存危化品案、当事人刘洋已被移送公安机关处理,形成有力震慑,相关危险废物已委托有资质的第三方机构进行处理,确保处置工作安全有效。

尾矿库环境风险管控全面加强。成立尾矿库专项检查组,对全县3家在产尾矿库开展全覆盖检查,重点检查环评手续、污染防治设施运行、应急物资配备等情况。累计发现并整改应急池水位偏高、物资储备不足等问题6个。组织专家对17座闭库尾矿库开展环境风险评估,推动17座闭库尾矿库调出环境监管清单,实现精准化、动态化管理。指导企业修订完善应急预案,开展应急演练,切实提高应急处置能力。随州市生态环境局随县分局联合应急管理部门对3家在用尾矿库开展安全生产专项检查,重点检查环境应急物资和应急水池水位,确保尾矿库安全零风险。

应急管理体系不断完善。推动县政府出台《随县突发环境事件应急预案》,配套制定操作手册和工作流程图。建立环境应急物资储备库,储备应急物资。严格执行领导带班和24小时应急值守制度,组织开展生态保护红线等重点区域环境风险隐患排查,发现并整改问题5个。成功处置一般突发环境事件2起,未造成次生环境污染。停产矿山与历史遗留矿山“双清零”,21座到期停产矿山生态修复全部完成,31个历史遗留矿山图斑完成部级系统销号。梨园岭—龙管矿区、唐王冲—光宝山矿区、董家庄矿区、白石岩矿区等4家饰面用花岗岩矿山成功入选国家级绿色矿山推荐名单。国土绿化造林2万亩,化肥农药减量增效行动扎实推进,测土配方施肥技术覆盖率超90%,农膜回收利用率达到省级标准。

狠抓督察整改 提升执法质效

生态环境保护督察问题整改按时交账。7轮次中央、省生态环境保护督察及“回头看”交办159项整改任务已销号149项,序时推进10项(第二轮省督察6项、第三轮中央督察4项),331件信访件已销号330件,序时推进1件(第二轮省督察1件)。饮用水源风险、畜禽养殖污染、矿山生态破坏等一大批突出环境问题得到有效解决,生态环境治理体系和治理能力现代化水平持续加强。

环境执法监管质效全面提升。依法严厉打击私设暗管、逃避监管、篡改伪造监测数据等恶意违法行为,2025年共立案22起,下达行政处罚12起,罚款62.54万元,办理不予处罚案件4起,免罚金额31.75万元。查处大规模露天焚烧秸秆行为5起,抽查重点源排污单位25家,一般排污单位71家,交办问题26个,整改完成26个。开展“四大专项行动”,检查涉气企业60家,交办问题58个,整改完成56个,剩余2个依程序正在整改。持续开展“送法入企”,对守法企业无事不扰,为守法企业减负,实现“管理型”执法向“服务型”执法转变。

优化服务改革 助力绿色发展

优化服务主动靠前。主动对接发改、经信、水利、交通、农业等部门,收集梳理辖区内18个省级重点项目。安排专人实行“月双报”机制跟踪审批进度,持续优化审批流程、压缩审批时限、开辟绿色通道,积极协调解决项目推进中的环保问题,精准指导企业高效准确报批环评文件。

深化改革严格监管。深化生态环境领域“放管服”改革,严格落实随州市“三线一单”生态环境分区管控及准入要求。着力提升环评与排污许可工作质量,强化环评与排污许可的事中事后监管效能,充分发挥环评源头预防和排污许可固定污染源核心管理制度的双重优势。建立常态化环评中介技术服务质量考评机制,开展环评报告质量复核。2025年办理环评审批30个,核发排污许可证46个,指导企业开展排污权交易10家。

改善人居环境 建设美丽城乡

城乡人居环境显著改善。“清洁家园”行动扎实开展,清理整治“三堆、两垛、三乱”5.8万余处,改建农村户厕1656户,城市居民小区、农村地区生活垃圾分类自然村覆盖率分别达到90%、55.17%,城乡生活垃圾收运无害化处置率达到100%,农村生活污水处理率达到50.9%。成功创建省级乡村振兴示范镇、村18个,万福店凤凰山村、澴潭镇柏树湾村获评“全国文明村”。

推进生态创建 赋能低碳转型

生态文明宣传全域覆盖。以“六五”环境日、送法入企、安全生产月为契机,聚焦群众关切的污染防治、生态保护、绿色低碳、法律法规等热点话题,整合线上线下宣传资源,通过开展主题展览、环保知识竞赛、公益宣传片展播等系列活动,推动宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,举办专题培训和宣传活动20余场,发放宣传册1000余本。同时,依托随县融媒体中心、政务新媒体平台等载体,发布生态环保工作动态、典型案例和科普知识,切实提升宣传的覆盖面和影响力,引导全社会树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,营造人人关心、支持、参与生态环境保护的良好氛围。

生态农业提质增效。以油茶产业为核心,推行“企业+合作社+农户”模式,改造低丘岗地38万亩,种植油茶56.78万亩,形成全产业链产值46.27亿元。澴潭镇高家冲油茶林20年经营权水土保持生态产品交易金额1154.3万元,为全省生态产品价值实现机制改革提供了可复制、可推广的实践样本,“水土保持+生态产业+乡村振兴”融合发展新路径,实现“生态修复+富民增收”双赢。

传统工业绿色转型。石材产业百日攻坚成效显著,明阳塘矿权顺利出让,大岭矿区安全许可通过国家验收,钾长石矿山正式开采,石材园区提档升级加快推进,尾料综合利用率达90%,年处理尾矿超1000万吨,开发人造板材等高端产品,全产业链产值突破156亿元,昔日“污染矿区”变身“绿色产业园”。引导企业技改扩能,实施技改项目48个,完成技改投资23亿元,增长38%。

新能源产业领跑发展。风光水储等项目加速布局,依托风能、光能优势,建成华中地区重要新能源基地,国能长源光伏基地二期并网发电,新增新能源装机24.6万千瓦,总装机达到189.6万千瓦,居湖北省前列。徐家塆抽水蓄能电站前期审查全面收官,正式具备核准条件。

锚定目标再发力 续写美丽新篇

强化环境风险防控,守牢生态安全底线。加快健全监管体系,坚持监管、执法与服务并重,坚决堵塞一切漏洞。紧盯危险废物非法处置、自动监测数据弄虚作假、重点涉水行业偷排直排等违法犯罪行为,始终保持环保执法高压态势;

提升环境治理水平,厚植发展绿色本底。推动转型提质迈向纵深,严控“两高一低”项目发展,积极落实节能减排,助推传统产业绿色转型。持续扩大生态环境领域有效投资,不断厚植生态优势,以生态环境高水平保护支撑经济社会高质量发展;

凝聚生态创建合力,谱写美丽随县新篇。坚持“生态随县”总方针,正视差距、靶向发力,坚决打好生态文明建设“翻身仗”,以更高标准、更实举措全力筹备下一轮国家生态文明建设示范县、“两山”实践创新基地创建。