中国食品安全网讯(记者李黎)网络餐饮食品安全事关群众切身利益,是重要的民生工程、底线工程。为深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求,有效破解网络餐饮监管难点堵点,泰州医药高新区(高港区)创新构建全域联防、上下联通、局组联动、部门联查、社会联治“五联驱动”工作体系,以系统化治理、立体化防控、全链条监管为抓手,全力打造权责清晰、协同高效、规范有序的网络餐饮食品安全治理新格局,坚决守护人民群众“舌尖上的安全”。
一、全域联防,筑牢监管防线
坚持线上巡查与线下核查双轨并行,构建全域覆盖、全程可控的监管防线。依托省智慧监管平台,对入网餐饮单位证照资质情况、许可经营范围等开展常态化线上监测,精准排查证照信息不一致、超范围经营等风险线索。同步开展全覆盖拉网式线下核查,全面摸清经营地址、许可资质、从业人员健康管理等底数,实现“线上有店、线下可查、台账齐全、风险可控”。截至目前,累计检查网络餐饮商户586家,发现问题444个,立案查处网络餐饮食品安全案件45件。强化平台源头管控,督促网络餐饮平台严格履行入网审查、信息核验、日常巡检等主体责任,对不符合条件的入网商户坚决予以下线(目前已下线13户),从源头阻断风险流入,形成线上预警、线下处置、整改闭环的联防工作格局。
二、上下联通,畅通监管链条
坚持区级统筹引领、基层落地见效,健全贯通顺畅、执行有力的层级工作体系,坚决打破层级壁垒,推动监管重心下移、工作效能提档升级。区级层面充分发挥牵头抓总作用,制定专项整治实施方案,明晰整治重点、时序节点与责任清单,开展现场督导、问题会商、业务指导等,解决跨区域、复杂性监管难题。各基层分局紧扣属地监管实际,严格对标区级部署要求,细化排查举措、压实监管责任,扎实开展入网商户日常检查与案件查办,同步做好政策宣讲、指导服务等工作,推动各项监管任务落地落细、见行见效。建立周报、月评工作制度,全面构建统一部署、分级负责、上下贯通、步调一致、快速响应的一体化监管链条,筑牢上下协同、全链发力的坚固防线。
三、局组联动,严明纪律保障
坚持部门主导和纪检监督同向发力、同频共振,把纪律监督贯穿网络餐饮食品安全监管全过程、各环节,以严实监督促规范,以刚性纪律保落实。健全完善区级机关单位与派驻纪检监察组定期会商、信息互通、线索移送、联合督导工作机制,推动监管与监督深度融合、高效衔接。派驻纪检监察组聚焦专项整治推进、执法办案流程、风险隐患整改等关键领域和重点环节,实施嵌入式、全过程、精准化监督,紧盯监管权力运行风险点,坚决纠治不作为、慢作为、乱作为、执法不规范等问题,筑牢作风纪律防线。联合开展执法督查和“回头看”,以强监督倒逼强监管,以严明的纪律、严实的作风为网络餐饮食品安全专项整治工作提供坚强的作风和纪律保障。
四、部门联查,提升执法效能
建立区质食药安办统筹协调,市场监管、公安、卫健、商务、数据等多部门参加的联查联动工作机制,打破部门壁垒,畅通监管链条,全面构建齐抓共管、同向发力的综合治理格局。各部门严格按照职责分工,定期召开联席会议,通报监管情况,研判风险隐患,协同破解重点难点问题。聚焦“幽灵外卖”、资质造假、非法添加等违法违规行为,开展联合执法行动,目前已对腊肉、淆肉等65批次肉类制品开展“非法添加”快速检测,真正构建起全链条覆盖、跨部门协同、无死角监管、高效率处置的综合执法体系,持续提升监管精准性、权威性、震慑力和治理效能,全力守护网络餐饮食品安全底线。
五、社会联治,形成共治合力
坚持部门联动监管、平台审核把关、商户严格自律、社会全面监督四位一体,广泛凝聚社会各界力量,依托“凤城食安”平台,邀请“两代表一委员”、区检察院、区法院及消费者代表,采取“四不两直”的方式,参与网络餐饮服务单位直播突击检查。同时,开展“你点我检”“你抽我检”活动,推动网络餐饮食品安全从“部门监管”向“社会共治”转变。强化一线监督,充分整合食品安全协管员、外卖骑手等监督资源,发挥“移动探头”“流动哨兵”作用,目前已受理并处置外卖骑手提供的问题线索共计29条。全面推进“互联网+AI监管”,以大数据精准识别风险隐患,实现食品安全风险智能预警,做到早发现、快处置。截至目前,累计接入“互联网+AI监管”入网商户171家。畅通投诉举报渠道,健全线索受理、分流、核查、处置、反馈、回访评价全流程闭环管理,打通群众反映问题、参与监督的便捷通道。深入开展食品安全“进校园、进商圈、进平台、进商户”系列宣传活动,广泛普及网络餐饮消费安全提示、维权途径等内容,全力营造人人关心食品安全、人人参与食品安全监督的良好氛围。
下一步,泰州医药高新区(高港区)将持续深化“五联驱动”工作模式,不断健全制度机制,提升治理效能,以更高标准、更严要求、更实举措,从严规范网络餐饮经营秩序,全力打造网络餐饮食品安全治理样板,坚决守护人民群众饮食安全,持续增强群众获得感、幸福感和安全感。




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