从“指尖下单”到“舌尖放心”——昆山市市场监管局网络餐饮食品安全专项整治纪实

中国食品安全网讯（江伟 记者李黎）网络餐饮一头连着千家万户的“外卖餐桌”，一头系着食品安全的“监管底线”。为精准破解网络餐饮监管难题，昆山市市场监管局打出“排查摸底、建章立制、多元共治、从严惩戒、示范引领”组合拳，推动行业迈向规范化、智慧化、长效化，用心用情守护群众外卖消费安全。

一个“全”字摸清底数，让监管不留盲区

针对网络餐饮经营隐蔽性强、夜间监管薄弱等痛点，昆山市市场监管局构建全方位排查体系，精准厘清监管底数。依托“铁脚板”巡查模式，对全市主次干道、重点商圈开展拉网式全覆盖排查，完成首轮全域摸底并启动第二轮复查，建立动态完善的经营主体台账，精准掌握辖区网络餐饮主体真实情况。聚焦夜间监管短板，将夜间管控纳入常态化监管体系，通过“市级统一夜查＋区镇滚动巡查”相结合的方式，常态化摸排夜间餐饮经营实况，消除夜间监管空白。同时，强化线上线下联动核查，依托智慧监管平台开展数据比对，精准甄别闭店未下架、证照不符、虚假经营等问题商户，实现入网商户“底数清、情况明、隐患净”，为精准监管筑牢数据根基。

一个“规”字立起标尺，让执法有据可依

以制度建设为抓手，昆山市市场监管局不断完善监管框架、细化执法标准、健全协同机制，推动专项整治从“集中攻坚”转向“常态长效”。针对性出台多项专项工作方案，细化网络餐饮整治标准、明确工作路径、压实各级属地与行业责任，为全域整治划定统一标准、提供制度遵循。聚焦无堂食外卖监管重点，出台《昆山市无堂食外卖食品安全管理指引》，形成“12＋16”执法监管指引，明确12项口头整改事项、16项行政处罚事项，为基层执法、商户合规经营提供精准可落地的标准依据。同时，成立专项工作专班，紧盯12个高风险重点区域，指导村（社区）每月开展不少于2次专项巡查，层层压实监管责任，全面提升区域网络餐饮后厨安全、环境卫生、合规经营整体水平。

一个“智”字提升效能，让后厨晒在阳光下

积极探索“群众参与、信用约束、智慧赋能”多元监管模式，全方位提升整治精准度与治理效能。常态化开展“你点我查”“你点我检”互动执法活动，累计开展专项抽检活动4期，实现群众诉求与精准监管高效对接。建立餐饮商户信用公示机制，发布“舌尖榜”5期，正向激励规范经营商户29家，曝光卫生不达标、经营不规范问题商户25家，以信用奖惩倒逼商户主动落实食品安全主体责任。借力第三方专业力量，对100家入网餐饮商户开展风险隐患专项排查，提供靶向性合规指导，精准化解行业隐性风险。全力推进智慧监管建设，深化“互联网＋明厨亮灶”工程，实现后厨操作实时巡查、风险隐患自动预警，构建起全天候、可视化、智能化监管新格局。

一个“严”字形成震慑，让乱象无处遁形

保持网络餐饮整治高压态势，严厉打击各类违法违规经营行为。实行常态化暗访督查机制，由局领导班子带队，开展每周常态化扫街暗访、每月夜间专项稽查、周末重点抽查，紧盯无堂食外卖集中区、高风险点位等重点区域，纵深推进专项整治。聚焦“幽灵外卖”、资质造假、健康证明造假、超范围经营等突出乱象，精准发力、从严查处，曝光典型案例26件。深化部门联动执法，与全市12家派出所建立常态化联检机制，开展联合检查32次，形成从严整治、联合共治的强大震慑力，有效净化网络餐饮经营环境。

一个“共”字凝聚合力，让治理彰显实效

坚持整治规范与提质赋能并重，以示范创建带动行业整体升级，构建全民参与、全域共治的食品安全治理体系。打造一批特色网络餐饮示范片区，建成新江南生活荟网络餐饮集中区、花桥“梦世界”无堂食外卖集中区、招商花园城“食品安全＋ODR”综合工作站，以点带面推动区域餐饮行业规范化提质升级。强化全方位宣传引导，线上线下同步推送网络餐饮行政指导“三书两函”，免费发放食安封签75万份，规范商户经营与配送流程，筑牢食品安全防线。压实平台与行业自律责任，组织5大行业协会召开专题推进会，常态化约谈三大主流外卖平台，推行平台行政指导“月月谈”机制。创新基层监督模式，建立“骑手巡查＋社区排查”联动机制，聘请145名外卖骑手、9名社区网格员担任食品安全社会监督员，推广“六看、二点”线索报告法，累计核查处置各类违法线索25件，全面激活基层末梢监督力量，织密全社会共治防护网。

下一步，昆山市市场监管局将持续深化网络餐饮食品安全常态化、精细化治理，巩固整治成果、健全长效机制，全力守护群众“舌尖上的安全”，持续擦亮食品安全治理的“昆山样板”。