昆山市市场监管局：监管服务双轮驱动 智慧赋能守护食安

为严格落实食品安全“四个最严”要求，昆山市市场监管局坚持严监管、优服务双向发力，以招商花园城商业综合体暨网络餐饮外卖集中区为试点，创新构建事前辅导、事中管控、智慧赋能、多元共治全链条治理模式，压紧压实经营主体食品安全责任，持续提升监管质效、优化商圈营商与消费环境，守护群众饮食安全，实现监管效能、商户经营效益、群众满意度三方同步提升。

招商花园城是城北核心商圈，集聚食品经营商户77家，餐饮门店密集、外卖单量高、人流量大，属于食品安全重点管控区域。昆山市市场监管局结合商圈经营特点设立专属食品安全工作站，推动监管关口前置，由事后整改转向事前主动服务，打通助企服务前端堵点。

一、前置准入辅导，精简流程降企成本

联合商场运营方建立商户入驻前置辅导机制，在门店装修阶段提前介入后厨布局、动线规划指导，把食安硬件标准前置融入图纸审核，避免后期返工整改。组织商场管理人员到许可窗口跟班实训，强化一线业务能力；为新进商户提供证照办理、备案全流程一对一辅导，累计完成食品经营许可证核发15家、经营备案9家，切实降低制度性成本，助力商户快速开业经营。

二、压实主体责任，常态排查筑牢风险防线

督促商场配齐3名专职食安管理员，建立日常巡检制度，对后厨环境卫生、进货查验、人员健康、燃气“三关一闭”等关键节点开展隐患排查、闭环整改，截至目前累计排查整改各类食安隐患129项。定期开展商户专题培训、推送风险预警，落地执行“日管控、周排查、月调度”制度；以星巴克连锁门店、妍图烘焙等标杆商户为样板分类施策，以点带面规范全商圈经营行为。

三、数字智慧赋能，明厨亮灶拓宽社会监督

加快推进“互联网+明厨亮灶”改造，商圈近60家餐饮商户完成摄像设备布设并接入省级智慧监管平台，后厨制作全程可视，面向监管人员与消费者开放实时查看渠道，破解外卖后厨监管盲区，依靠数字化手段倒逼商户规范操作。

四、建立ODR调处机制，高效化解消费纠纷

推动商圈落地ODR在线纠纷和解机制，为高新区首家接入全国12315平台的商业综合体，建立分级快速调处机制，落实纠纷就地化解。该机制自2026年1月6日上线以来，累计和解成功113件，高效化解消费矛盾。

五、拓展服务阵地，厚植城市民生温度

打造“苏骑先锋·暖心角”拥军驿站，面向外卖骑手等新就业群体提供休憩饮水、用餐加热、岗位资讯推送等便民服务，在抓好网络餐饮监管的同时关爱从业人员，实现食安治理与新就业群体服务深度融合。

下一步，昆山市市场监管局将抓实常态监管、精细服务、数字赋能，打磨政企协同共治成熟方案，提炼可复制、可推广的商圈及外卖集中区治理经验，以试点样板带动全市食品安全治理升级，以有力度的监管、有温度的服务护航网络餐饮行业高质量发展。