漳浦县多举措推进“证照联办”改革工作

中国食品安全报讯（刘美丹 记者陈家华）从“跑两次”到“一次成”，改革红利惠及民生。近日，福建省漳州市漳浦县炙商餐饮店的经办人胡女士在漳浦县政务服务中心市场监管局窗口体验了一次惊喜的办事经历。因餐饮店名称变更，需办理营业执照和食品经营许可证变更，胡女士原计划辗转两个窗口办理相关业务。惊喜的是，在“证照联办”综合窗口工作人员的指导下，胡女士仅提交了一套材料、耗时三十分钟便同步完成两项业务。

政策赋能，综窗协同联动，改革落地有声。今年4月，福建省市场监管局全面启动市场监管领域“证照联办”改革（闽市监注〔2025〕62号），明确以“一窗收件、内部流转、同步审批、统一出件”的集约化服务模式，推动营业执照与15项涉企行政审批事项联动办理，涵盖食品经营许可、特种设备使用登记、食品生产许可等高频业务。

实践突破，从“串联”到“并联”，效率与温度并存。改革前，个体工商户名称变更需先到登记窗口办理营业执照变更，再向食品药品窗口提交食品经营许可证变更申请，流程繁琐且耗时较长。如今，依托设立“证照联办”综合窗口，通过“一表申请、内部流转、数据共享”的协同机制，将营业执照变更与食品经营许可变更纳入联办场景。申请人仅需填写“‘证照联办’申请表”，提交登记注册材料和许可证原件，窗口人员一窗受理、内部流转、一人办结，并通过邮寄或窗口自取方式统一送达结果，全程办理时限压缩超60%。

成效凸显，降成本、提效能，激活市场活力。漳浦县市场监管局副局长蔡海东介绍，“证照联办”改革通过精简材料、合并环节，平均为每户市场主体减少跑腿次数一次以上，减少重复提交材料50%以上。以食品经营许可为例，联办模式下，群众办事跑动次数从2次降为1次，申请材料精简率约50%，切实降低了制度性交易成本。