近日,湖北省秭归县检察院组织人大代表、政协委员及相关行政机关工作人员,就乡村宴席食品安全整改情况开展公益诉讼“回头看”。经实地查看,智慧化监管下的食品加工现场整洁有序、操作规范,“余食共享点”也在规范运行。
“农村红白喜事宴席多在户外搭棚,厨房是临时搭建的,食材储存条件参差不齐,宴席承办班子无证上岗,铺张浪费情况时有发生……”2025年3月,秭归县政协委员一份“加强对乡村红白喜事宴席规范管理”的提案引起秭归县检察院注意。为摸清相关情况,该院跨部门组建3个工作专班,分别下沉到12个乡镇30余个村落,深入调查并形成了70余份询问笔录,收集了50余份书证材料。
经初步摸排,秭归县12个乡镇共有100余个流动厨师团队,从业人员超过400人。检察官还发现,这些团队在工作中普遍存在未落实健康管理制度、操作场所环境卫生不达标、食材加工不规范、餐具消毒不到位等问题。
调查中,村民们普遍反映“农村办席图的就是热闹和便捷,流动厨师团队对我们来说很方便”。很显然,流动厨师团队不可少,不能简单粗暴地禁止或取缔。但是,对相关食品安全问题也不能含糊。为此,该院牵头召开农村集体聚餐规范管理座谈会,县政府、人大、政协、市场监督等单位及各乡镇均派人参会。结合与会人员的发言,该院认为农村集体聚餐活动食品安全问题不可小觑,相关部门存在履职不到位情况。
7月11日,该院组织人大代表、政协委员及相关部门负责人,召开督促整治农村集体聚餐食品安全问题行政公益诉讼听证会。检察官阐述农村集体聚餐活动中存在的食品安全等问题、制发检察建议的理由及相关法律依据,促使各方达成协同履职共识。经评议,大家一致认为检察机关应当依法制发检察建议,督促相关部门切实履行职责,凝聚监管合力,消除食品安全隐患。
“检察机关对老百姓‘舌尖上的安全’问题很上心,值得点赞!”与会的人民监督员傅永秀说。
随后,该院向相关部门发出检察建议,针对健全监管机制、优化备案流程、完善应急处置措施、倡导节约新风等核心问题,提出具体可行的整改建议。检察建议发出后,相关部门积极响应,一系列扎实有效的整改措施密集出台:将流动厨师团队全面纳入规范化管理轨道,要求通过市场监管平台完成注册登记与信息备案;为规模较大的流动厨师团队配备监控摄像头,使八成以上的农村集体聚餐活动食品制作全程可视、可追溯管理;建立覆盖全县167个行政村的食品安全协管员网络,有效督促指导集体聚餐活动提前备案。目前,相关团队已累计备案160余场次。
同时,相关部门加强过程监管,对流动厨师团队选用的食材进行风险分级管理与提示,并强制推行百人以上聚餐活动食品留样制度,从源头防范风险;大力倡导绿色节俭新风,明确提出严禁使用一次性不可降解塑料餐具,引导村民按需备餐,鼓励餐后将剩菜打包。目前,秭归县多个村庄规范设置了“余食共享点”,供有需要的村民免费取用,有效减少了食物浪费。
以此次整改为契机,秭归县检察院与该县人大、政协协同启动“建议提案与公益诉讼线索转换机制”,推动秭归县质量强县工作和食品药品安全委员会办公室制定出台《秭归县农村集体聚餐食品安全风险防控工作方案》,为持续保障农村集体聚餐安全提供了稳固支撑。
“农村集体聚餐食品安全问题任重道远。下一步,我们将持续跟踪整改实效,守护百姓‘舌尖上的安全’,更守住乡土那份质朴而珍贵的烟火气。”该院分管副检察长梅建表示。(蒋长顺 孙菊珍 郭俊友)




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