山西省运城市市场监督管理局党组书记、局长景莉莉：创建国家食安示范城，探索全链条监管“运城路径”

中国食品安全网讯（李方冰） 10月16日——17日，由中国食品安全报社、新疆维吾尔自治区市场监督管理局联合主办的第十二届全国食品安全监管信息工作交流大会暨全国食品产业高质量发展（新疆）大会在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市举行，大会以“强化食安监管信息互联共享 赋能食品产业高质量发展”为主题。

市场监管总局、农业农村部、国家卫健委相关部门负责人、食品安全领域专家及全国26个省、自治区、直辖市涵盖180个市、区、县市场监管和农业农村部门相关负责人及50家食品企业负责人共计350人集聚一堂，对食品安全监管信息工作进行深入交流。

2023年11月，运城市成功创建国家食品安全示范城市，成为山西省首个获此殊荣的城市。在此背景下，在16日下午的食品安全监管信息交流活动中，山西省运城市市场监督管理局党组书记、局长景莉莉表示，这份荣誉是对运城市十余年来坚持不懈抓好食品安全工作的充分肯定，更是一份沉甸甸的责任。随后，她从三个方面分享了运城市的实践与经验。

坚持高位推动，拧紧责任链条，构建齐抓共管新格局

强化顶层设计。运城市市委、市政府将创建国家食品安全示范城市纳入高质量发展大局，纳入目标责任考核，并强化结果运用。通过构建向党委抓部署、人大抓监督、政府抓创建、部门抓监管、企业抓管理、行业抓自律、社会共参与的“七位一体”创建模式，形成系统完备、科学规范、齐抓共管、运行有效的工作格局。

压实“两个责任”。严格落实食品安全属地管理责任，细化明晰责任清单、任务清单、督查清单。市“四大班子”主要领导和党委、政府班子成员率先垂范，带头包保A级主体，有效带动县乡干部落实包保责任，建立横向到边、纵向到底、高效协同、无缝衔接的工作责任体系。督促企业配齐、配强食品安全总监和食品安全员，严格落实“日管控、周排查、月调度”的工作机制。动态制定风险管控清单，多措并举推动企业落实主体责任。

保障基层基础。持续加强监管队伍建设，全力提升监管能力和水平。持续构建覆盖全域的监管网络，建立覆盖全市147个乡镇，2142个行政村的食品安全协管员队伍，并将经费纳入财政保障，延伸了监管触角，提升了监管效率。持续强化经费保障，市县两级食品安全工作经费及抽检经费、能力提升经费等全部列入财政预算，予以保障。

强化全程管控，突出智慧赋能，提升精准监管水平

打造智慧监管平台。将“智慧食药”融入智慧城市建设的大盘子，持续投入打造集成企业档案、溯源管理、检验检测、可视化监管等多功能于一体的“智慧市监”平台。目前，平台已建立覆盖绝大多数食品生产经营主体的电子档案，实现了基础信息“一网通查”。

实现重点领域溯源管理。在农产品领域推行“承诺合格证+追溯”制度，在食品生产领域推动重点产品赋码溯源，在餐饮服务领域全力推进“互联网+明厨亮灶”。学校食堂已实现全覆盖，有效提升了溯源管理的效率和透明度。

实施信用分类监管。将全市食品生产经营主体信息纳入信用监管平台，创新监管方式，以“双随机、一公开”为基本手段，结合风险等级实施差异化、精准化监管，提升监管效率。

推动社会共治，凝聚各方力量，营造共建共享的新氛围

拓宽社会参与渠道。常态化开展食品安全宣传周、“你点我检”等活动，利用多种媒体广泛宣传。推行“食安封签”，探索建立志愿者队伍，鼓励公众参与监督，提升维权意识。

保持严惩重处的高压态势。持续开展食品安全专项整治行动，强化部门协作与行刑衔接，对食品安全违法行为“零容忍”，切实筑牢食品安全底线。

推动产业高质量发展。始终将食品安全与品牌建设、产业升级紧密结合。通过政策引导、标准引领、品牌培育，打造“运城苹果”“运城面粉”“好运诚品”等区域公用品牌，以标准质量认证赋能食品产业高质量发展，促进食品安全水平整体提升。

最后，景莉莉对发言作出总结：回顾创建历程，运城市市场监管局深刻体会到做好食品安全工作，必须坚持党的领导，压实各方责任；必须坚持系统治理，强化全程管控；必须坚持科技支撑，创新监管方式；必须坚持社会共治，凝聚广泛共识。

她表示，下一步，运城市市场监管局将以此次会议为契机，学习借鉴兄弟地市先进经验，积极践行“监管为民”的工作理念，坚持守牢底线不松劲。靶向施策保食安，奋力打造更高标准、更严监管、更暖民心的食品安全示范样板，让群众“舌尖上的安全”更有质感、更有温度、更有保障，为全国食品安全工作贡献运城智慧和力量。