动植物检疫与食品安全合作更紧密 中国与东盟共绘农食贸易新图景

老挝农业与环境部副部长纪高·辛纳翁面带微笑地走出会场，第一时间与记者分享了新鲜出炉的好消息：“我们刚刚与中国海关签署了老挝榴莲输华议定书。很快，老挝的优质榴莲就会来到中国消费者身边！”

另一边走来的马来西亚农业及粮食安全部部长穆罕默德·沙布同样步履轻快，他正为马来西亚禽肉相关农产品输华议定书细节的最终敲定而欣喜。

这一幕发生在日前于重庆举办的第九届中国—东盟动植物检疫和食品安全（SPS）合作部长级会议现场。将10个东盟成员国农业相关部门的负责人以及东盟秘书处代表齐聚于此的重要主题，正是中国与东盟在维护多边贸易体制、共促贸易安全便利方面的共同愿景。

今年10月28日，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书开启了双方高水平开放的新征程。在海关程序与贸易便利化、卫生措施等方面，其相较于中国—东盟自贸协定2.0版时期以及区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）实现了进一步增值。双方对货物放行、快检、装运前检验等条款进行优化，在检验检疫领域加强信息交流和技术合作，切实提升双方贸易便利化程度，让商品流通更加高效顺畅。而本届会议则重点围绕海关检验检疫合作，旨在深化跨境动植物疫情疫病和外来物种入侵联合防控合作，推动数字技术在SPS领域的应用，构建更安全紧密且可持续的农食贸易体系，实现互利共赢。

事实上，农食产品一直是中国与东盟货物贸易的重要领域。即使面临复杂的国际经贸形势，双边经贸仍展现出巨大的增长空间。海关总署的数据显示，东盟连续8年为中国农食产品第一大贸易伙伴，连续多年保持中国农食产品第一大出口市场和第二大进口来源地。今年前10个月，中国东盟农食产品贸易额达513亿美元，同比增长8.9%，其中，中国自东盟进口331亿美元，同比增长15.4%。特别是干鲜瓜果产品进口超过了100亿美元，占中国自全球进口的2/3以上。

正如东盟联合主席迈克尔·加西亚所言：“过去几十年，双方核心贸易领域的农食贸易支撑了数百万农民生计。本次SPS部长级会议凸显了双方粮农合作关系的重要，企业界对此高度期待。”他同时表示，东盟与中国共同致力于加强食品安全保障动植物卫生和区域合作的顺畅，SPS合作机制促进了经验分享，有利于双方更有效地应对挑战。希望双方强化现有合作，提升透明度，确保各国农产品贸易顺畅清晰，共建共享繁荣未来。

“中国—东盟SPS合作作为促进双边农食产品贸易的重要平台，既是联通市场的纽带，更是增进民生福祉的桥梁。”中国海关总署署长孙梅君在会上表示，中国—东盟自贸区3.0升级版为双方未来合作提供了新机遇。中国与东盟SPS合作在促进贸易规模取得新突破的同时，助力双方筑牢疫病疫情防线，以技术磋商与谈判等方式持续提升贸易公平性，为抵御贸易单边主义注入正能量。

为此，中国海关在会议上提出四点建议：以更加智慧的监管筑牢农食产品检疫安全屏障，以更加创新的理念提升区域动植物检疫和食品安全制度规则供给能力，以更加开放的举措促进区域农食贸易安全便利，以更加坚定的决心维护多边贸易体制。中国海关愿与东盟成员国SPS主管部门一道，更好践行全球发展倡议、全球治理倡议，持续提升地区乃至全球SPS合作水平，全力服务跨境农食产品贸易高质量发展，为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体作出更大贡献。

会上，中国与部分东盟成员国签署一系列海关检验检疫双边合作协议。与会代表总结《中国—东盟动植物检疫和食品安全合作2024—2025年度行动计划》所取得的积极进展，审议《中国—东盟动植物检疫和食品安全合作2026—2027年度行动计划》，并发表本届部长级会议的联合新闻声明。

“中国—东盟自贸区3.0版升级议定书的签署将为两国贸易提供更大便利和空间，对经济发展至关重要。”纪高·辛纳翁在采访中告诉记者，经过两年的申请、注册、核验等准备工作，老挝榴莲终于获准进入中国市场，而更让他高兴的是，双方在本届会议上还就老挝牛肉、蜂蜜、辣椒、菠萝蜜、蓝莓、魔芋、中草药金毛狗脊等农产品准入中国进行了积极洽谈，未来将进一步扩大合作。

“老挝有洁净的土地环境，使用生态方式（以农家肥和生物肥料为主）种植。我们的猫山王和金枕榴莲口感非常好！”纪高·辛纳翁自信地说道，“老挝目前有5000多公顷的榴莲，今后会进一步扩大种植面积，而且也在培育新的榴莲品种，一定能更好满足中国市场的需求。”(刘昕)