铜川市耀州区“五查五控”提升网络餐饮监管精准度

中国食品安全网讯 （朱磊 记者陈茜）  陕西省铜川市耀州区市场监管局坚持问题导向，针对网络餐饮“看不见、难监管”、群众投诉集中的痛点，创新推行查资质控源头、查环境控脏乱、查操作控污染、查贮存控变质、查包材控末端的“五查五控”动态监管机制，提升外卖食品安全治理精准度。

据了解，该局将查资质控源头作为准入关口，采取线上线下联动模式，逐户核验入网商户证照与实体店一致性，重点排查整治“幽灵餐厅”和无证经营行为，对超范围制售高风险食品的商户坚决予以清理，确保入网门槛合规合法。

针对群众反映最多的后厨“脏、乱、差”、“食材过期”等问题，将查环境控脏乱、查操作控污染、查贮存控变质作为核心抓手，对后厨地面墙面清洁、防鼠防蝇设施、从业人员健康管理、食材进货票据倒查、生熟分开存放等列出12项量化检查标准。针对部分小餐饮重经营轻安全的短板，执法人员坚持执法与服务并重，在督促整改的同时上门进行规范指导。在耀州区学古路开外卖快餐店的李老板之前抱着“顾客看不见后厨，随便弄弄就行。”的想法，执法人员查到他冰箱生熟混放、食材进货票缺失，当场指导整改，现在他不仅把后厨隔成了独立操作区，还接入了“互联网+AI监管”端口，“订单反而比之前多了两成，大家都说看得见才吃得放心。”

查包材控末端才能守住配送最后一道关。市场监管局强制要求外卖餐盒必须符合国标并索取食品级检验报告，全面推行一次性“食安封签”。同时构建社会共治格局，聘请外卖骑手担任“流动监督员”，畅通12315“随手拍”举报渠道，今年上半年外卖食品安全投诉举报率同比下降六成。“作为每天和商户打交道的‘移动探头’，守护外卖食品安全是我们骑手的一份责任，发现违法违规现象，第一时间拍照上报，执法人员半个小时就赶到现场。能把隐患掐在萌芽里，大伙觉得这单跑得特别有意义。”淘宝闪购外卖骑手站站长徐丽说。

目前，“五查五控”已纳入耀州区食品安全常态化巡查体系，形成了问题发现、清单整改、复核销号的完整闭环。这项机制的落地实施，不仅显著降低了辖区网络餐饮投诉量，更通过规范化监管倒逼行业自律，实现了监管效能与群众满意度的双提升，为构建企业自律、政府监管、社会监督的网络餐饮共治格局提供了生动实践。