河北省滦州市筑牢网络餐饮安全防线 办好群众舌尖上的民生实事

中国食品安全网讯（李琳）随着外卖消费日益普及，网络餐饮已成为群众日常就餐的重要选择，但部分入网餐饮单位存在后厨操作隐蔽、经营行为不规范、经营范围不符等问题，“幽灵外卖”、资质造假、假健康证上岗等乱象时有发生，群众对外卖食品安全顾虑较多。为回应群众急难愁盼，河北省滦州市紧扣群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署，坚持民生导向、问题导向，深入开展网络餐饮食品安全专项治理，全力守护群众饮食安全。

（一）开门共治听民意，实现监管由“被动查”向“群众点”转变

坚持社会共治理念，开展网络餐饮“你点我查”公开监督活动，面向社会开通群众点名、线索征集渠道，让群众成为食品安全“监督员”。根据群众关注度、投诉热度、订单量热度，精准确定突击检查对象，采取“四不两直”方式直奔后厨，重点核查入网资质公示、从业人员健康管理、食材进货查验、后厨环境卫生、餐具清洗消毒、食品加工操作等关键环节，严查线上线下不一致、证照虚假公示、无证经营、后厨脏乱差等突出问题，真正做到群众关心什么、监管就严查什么。

（二）精准整治破顽疾，实现乱象由“集中治”向“彻底清”转变

聚焦网络餐饮高频风险隐患，持续开展全覆盖、拉网式排查整治。严厉打击幽灵外卖、无证经营、超范围经营、假健康证上岗、过期食材使用等违法行为，累计查办案件59起，罚没金额13.16万元，推动问题整改235个，对排查发现的问题建立台账、逐项销号、闭环管理。压实美团、闪购等第三方平台主体责任，督促平台严格落实入网审核、动态巡查、风险预警、隐患处置义务，对违规商户采取限期整改、暂停接单、平台下架等措施，累计监督检查平台6次，行政指导6次，约谈平台负责人2次，推动平台整改问题72个，推送平台下架商家125家，从源头净化网络餐饮经营环境，彻底扭转“线上光鲜、线下脏乱”乱象。

（三）智慧监管提效能，实现后厨由“看不见”向“看得见”转变

持续推进“互联网+明厨亮灶”提质扩面，全面提高入网餐饮单位后厨视频覆盖率。市场监管部门加大宣传引导、上门帮扶力度，推动入网餐饮商户接入“互联网+明厨亮灶”，自今年3月份以来，“互联网+明厨亮灶”覆盖率由32%提高至81%。从市场监管系统工作人员中组建59人网络餐饮巡查队伍，落实分户包联、责任到人。推行食材可见、加工可见、封装可见“三可见”线上巡查，以美团、淘宝闪购、京东外卖APP为依托，重点排查监控掉线、镜头遮挡、后厨违规操作等风险。通过线上巡检、视频抽查、线下实地核查相结合，实现全天候、无死角监管，让后厨操作公开透明、全程可监督。有效解决传统监管巡查频次不足、盲区较多的问题，大幅提升网络餐饮监管精准度和效率。

（四）多元联动聚合力，实现治理由 “独角戏” 向 “大合唱”转变

构建“政府推动+骑手监督+公众参与”三位一体多元共治体系，形成人人参与、全程监督的治理氛围。市场监管部门扛牢监管主责，统筹推进专项整治、行刑衔接、平台约谈等工作，压紧压实行业各方治理责任。大力推广“随手拍”线索征集活动，聘请30名骑手为网络餐饮食品安全社会监督员，充分发挥其“移动探头”作用，参与后厨卫生、配送环节风险等日常监督，共收到问题线索5个，已全部处置完毕。依托“3·15”消费者权益日主题宣传及专题培训活动，累计发放网络餐饮食品安全宣传明白纸2000余张，切实引导餐饮商户熟知经营规范，严守安全底线。

通过专项治理，辖区网络餐饮食品安全治理取得实质性、突破性成效，入网商户持证亮证公示率、从业人员持证上岗率、食材索证索票率、明厨亮灶在线率和质效显著提升，长期反复性、顽固性餐饮乱象得到有效根治，网络餐饮违法违规问题大幅压降，食品安全风险隐患整体可控、持续向好。外卖行业经营更加规范、消费环境更加安全透明，群众点外卖更放心、更安心，就餐安全感、获得感和满意度不断提升。